作为河南能源双重预防体系建设的示范单位,赵固二矿将双重预防体系建设深度融合到矿井安全管理的各个环节。今年年初以来,矿井实现了事故率和“三违”率双下降,安全生产预防预控水平得到进一步提升。
强制度 把脉络 体系建设绘蓝图
“安全生产永远在路上。如何才能让安全工作从以治标为主向标本兼治、重在治本转变,从事后调查处理向事前预防、源头管控转变?我们认为,双重预防体系建设就是实现这一转变的桥梁。”该矿矿长唐世界向笔者介绍道。
为了绘制一张“接地气”的工作蓝图,该矿成立了以矿长、党委书记为组长的工作领导小组,从专业科室指定人员补充到双重预防体系建设工作办公室,先后多次组织召开专题探讨会、推进会,明确工作目标、实施步骤,完善了7项相关管理制度。
该矿坚持边运行边培训边完善,自下而上进行风险辨识,编制完成了安全风险分级管控清单和隐患排查标准清单,并顺利通过河南能源组织的评估验收,切实将双重预防机制转化为推动矿井落实安全生产主体责任。
重培训 夯基础 素质提升聚合力
“如何让干部职工真正了解双重预防体系建设,建什么、怎么建、如何用?首先是培训!”该矿安全矿长柴战江说道。
该矿坚持“适用、管用”的原则,编印了《赵固二矿“双重预防体系”建设培训手册》和考试题库,根据中层及以上管理干部、具体工作人员、一般职工的职责范围及体系建设阶段性工作,明确需重点掌握的内容,分批次针对性进行培训教育。
“我们采取‘以考促学’的方式,检验培训效果,增强全员安全风险意识,提升危险源辨识能力。截至目前,共组织考试3次,参加人员3200余人次。”柴战江介绍道。在此基础上,该矿还进一步强化河南省“一张网”信息系统培训,采用“固定课堂”对副总及以上矿领导和具体工作人员培训,组织管理干部200余人次上机实操,确保熟练规范操作,通过以点带面,“传、帮、带”的方式,达到全员熟练使用。
立当前 谋长远 安全运行强筋骨
“这是我矿安全风险四色分布图,我们通过风险区域警示告知、岗位风险警示告知、重大事故隐患告知等,真正把双重预防体系建设工作落实到作业场所、岗位上来。”该矿安监科负责人向笔者介绍说。
该矿一是把双重预防体系建设工作落实到风险责任上来,以矿井每周一安全活动日检查及上级安全检查的典型隐患为依据,倒查风险点梳理是否有遗漏,倒查安全风险管控措施的完备性和有效性,反追风险管控的责任。
二是落实到“动态管控”上来,当作业活动状态等发生变化后,及时组织研判风险的威胁程度,并下发《风险预警通知书》,坚决杜绝因风险扩大而造成损失或事故的发生。
三是落实到信息平台上来,及时将风险、隐患标准数据库等基础资料及日常管理信息录入系统,对体系运行进行系统性评估,建立健全体系运行约束机制,实行月考核、月兑现。
“筑预防之堤,才能固安全之本。”该矿党委书记慕松利说,“推行双重预防体系建设,真正做到了把风险辨识挺在隐患之前,把隐患排查挺在事故之前,为打造本质安全型矿井奠定了坚实的基础。”