本报讯(记者郭嘉莉)年终岁末,农民工工资支付即将迎来高峰。为确保农民工按时足额拿到工资,维护农民工合法权益和社会和谐稳定,全市法院于11月15日至2020年春节前,在全市范围内联合开展根治欠薪冬季攻坚行动。
此次攻坚行动内容主要包括:排查了解用人单位按时足额支付农民工工资情况;政府投资工程项目和国企项目审批监管、资金落实和工程款按期结算情况;工程建设领域落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户、银行代发工资、工资保证金等保障工资支付制度情况;依法处置拖欠农民工工资违法行为,严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况;对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒情况。
为确保涉农民工工资案件专项清理活动推向深入,切实维护农民工的合法权益,市中级法院出台六项举措。
加强组织领导。市中级法院制订了详细的活动方案,并召开专题会议安排部署。市中级法院、基层法院分别成立由主管院长和基层法院院长担任组长的活动领导小组,明确各级责任,要求各单位一把手负责该项工作。
加强案件排查及审理。抽调精干力量全面排查今年年初以来受理的所有建筑工程及劳务争议案件,逐案甄别是否涉及农民工薪酬,并建立台账,倒排工期。截至目前,两级法院已排查涉农民工工资案件1719件,其中已审结1379件,未审结340件。市中级法院要求两级法院职能部门进一步加大案件审理力度,特别是要注重发挥小额诉讼一审终审、简便快捷的优势,对符合小额诉讼适用条件的涉农民工案件,依法适用小额诉讼程序审理,从快办结,确保在今年年底前全部结案。
加大执行力度。对进入执行程序的涉农民工工资案件,开展为期一个月的“冬日暖心”集中清欠行动。在细致排查涉农民工工资执行案件的基础上,进一步加大执行力度,全面监控被执行人财产账户,加强与涉案农民工的联系沟通,进一步拓展被执行人财产线索收集渠道。对典型的拒不支付劳动报酬和拒不执行判决的“老赖”移送审理,依法判决,形成震慑。对被执行人确无履行能力的,申请执行人又确实生活困难且符合司法救助相关规定的,按照司法救助相关规定进行救助。截至目前,两级法院已排查涉农民工工资执行案件174件,涉案标的859.22万元,涉及人数220人,已执行到位86.1万元。
设立“绿色通道”。按照“就地立案、就地审判、就地调解、就地结案、就地普法”的“五就地原则”办理涉农民工工资案件,最大限度地统一案件审理的法律效果与社会效果。在两级法院诉讼服务中心设置农民工立案专用窗口和导诉台,积极办理符合要求的诉讼费缓、减、免相关手续,安排专人负责对农民工及其家属进行释法、引导以及法律援助,努力保护困难群体利益。
加强部门联动。主动向市委、市政府汇报工作进展,争取支持帮助。积极与市人社局、市司法局、市劳动仲裁委、法律援助中心等职能部门座谈交流,对当前涉农民工案件情况进行研判,明确各自职责范围,建立联动机制,形成“动态监控,部门合作,衔接有序”的共同治理大格局。
加强媒体宣传。充分利用庭审视频直播、电视直播、微信、微博等立体化宣传手段,对拖欠农民工工资的典型案件公开曝光,给拖欠农民工工资的企业和个人不断加压。对拒不支付劳动报酬和拒不执行判决的“老赖”加大曝光力度,形成社会舆论压力。组织专项活动新闻发布会及农民工工资集中发放活动,积极宣传专项活动工作成果。动员两级法院员额法官深入工地一线现场普法,进一步增强农民工的依法维权意识。