“应急救援队伍全体指战员要做到对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，成为党和人民信得过的力量。”11月29日下午，习近平总书记在中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习时这样讲。这是习近平总书记对应急救援队伍的训词和要求，更是引领我市应急队伍建设方向的灯塔。在第十九次集体学习中，习近平总书记明确了应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，深刻分析了当前应急管理工作面临的形势任务，就推进我国应急管理体系和能力现代化提出明确要求。这些都充分体现了以人民为中心的发展思想，充分体现了对应急管理工作规律的精准把握，为我们做好我市应急管理工作提供了根本遵循。

  今年年初以来，我局坚决贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府的决策部署，按照边组建、边应急，边应急、边建设的工作思路，全面践行训词精神，持续推进应急救援、安全生产、防灾减灾等重点工作，努力当好人民群众的“守夜人”。在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，我市应急管理暨安全生产总体上继续保持平稳态势。

  坚持铁腕整治 全面排查隐患

  习近平总书记强调：“我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发，影响公共安全的因素日益增多。”面对这些目前应急管理面临的困难，我们应当坚持铁腕整治，全面排查应急管理漏洞和安全生产隐患，按照市委、市政府统一部署，充分发挥市安委会综合协调职能，以各类专项行动为抓手，以双重预防体系建设为推动，确保我市安全生产形势持续稳定向好。今年年初以来，我市应急管理系统利用铁腕整治之勇气和排查隐患之利器，确保了全市重点时段（两会、中秋、国庆期间）安全生产“零事故”。

  筑牢安全生产防线 夯实防灾减灾基石

  今年年初以来，为筑牢安全防线，我市应急管理系统紧盯重要时段、重点行业开展工作，针对每个重要活动和节日，对安全防范和应急管理工作进行全面安排部署，不断加强对县（市）区和重点行业（领域）的执法检查，持续推进大暗访、大排查、大整治、大执法攻坚行动，安全生产领域“打非治违”专项行动与“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”行动，均取得了良好效果。在此基础上，我市应急管理系统强化值班值守和应急救援工作，严格落实领导带班、值班人员24小时值班制度，确保在危险时刻、紧急关头，应急人能够冲得上、打得赢！

  为筑牢防灾减灾基石，我市加强自然灾害救助队伍建设，按照横向协调、纵向衔接、全面覆盖的思路，构建市、县、乡、村四级灾害信息员网络；积极开展防灾减灾宣传教育工作，开展“5·12全国减灾日”宣传活动，着力增强社会公众防灾减灾意识，提升应急避险能力；提前衔接会商汛期防灾救援工作，加强与相关部门的协同配合和应急联动，迅速建立起信息共享、资源共用、联防联控、联合抢险救灾的应急救援机制。

  创新监管方法 狠抓责任落实

  在应急管理工作的探索过程中，我市勇于创新安全监管方式方法，进一步压紧压实责任。积极建立起动态考核评定机制，出台《县（市）区人民政府安全生产工作绩效考核办法》，将领导重视、行政执法、专项整治、双重预防、隐患治理等重点工作纳入考核重点内容，每季度一考核、一排名、一通报，有效推动工作落实；组织各县（市）区每季度定期开展安全生产交叉执法检查，对排查出的重大隐患由市应急管理局提出处理意见，再交由县（市）区落实。此项工作的创新使得各县（市）区应急管理局进一步增强责任感，发挥主观能动性，强化行政执法工作，有效推动排查出的问题和隐患得以解决，获得省应急管理厅领导以及其他地市应急管理部门的一致好评。

  强化体系基础 提升本质安全

  为强化体系基础，提升本质安全，贯彻落实习近平总书记“发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，根据职责分工承担各自责任，衔接好‘防’和‘救’的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力”指示精神，我局以《焦作市人民政府关于改革完善应急管理体系的通知》（焦政〔2019〕16号）出台为契机，积极发挥牵头作用，与有关部门对接，沟通健全协调联动机制，健全完善应急管理体系。同时，持续加强应急救援队伍建设，基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以社会化救援力量为辅助的应急救援力量体系。

  学习习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调的充分发挥我国应急管理体系特色和优势积极推进我国应急管理体系和能力现代化的讲话精神后，深切地体会到市应急队伍建设的路还很漫长，为了达到习近平总书记“建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍”的要求，在今后的工作中，市应急管理系统要以践行训词精神作为引领，切实提高政治站位，把抓好应急管理、维护公众安全作为检验“四个意识”“两个维护”的重要标尺，以高度的政治责任感贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，积极推进应急管理体系和能力现代化，不断提升人民群众安全感，谱写我市应急队伍的全新篇章！