“现在,我宣布,村东的8公顷轮窑地,以每年每公顷42.8元的价格由王某祥中标,合同为期5年……”日前,在武陟县谢旗营镇北大段村委会议室,随着该镇纪委书记王建军的宣布,在场的群众报以热烈的欢呼声,这场土地竞标活动圆满落下帷幕。
为何一场村集体承包地的竞标活动竟会引起如此强烈的反响?据了解,2007年,时任该村干部未经过“四议两公开”程序,擅自以每年每公顷地14.74元的价格,将村东8公顷轮窑地承包给村民陈某,合同期限为10年,后又擅自续签20年合同。2017年合同到期,需要重新发包竞标时,承包人陈某拿出新合同,导致该处土地承包权流标。由于合同不规范、价格过低,群众对此意见较大,从2017年开始,群众多次向上级反映情况,要求予以解决。虽然经过镇、村多次调解,但承包人陈某以自己有合同、已按期缴纳合同款为由,拒不放弃承包权,此事一直悬而未决,成为该村的一个“老大难”问题。
全县农村集体产权“三清”整治工作开展后,该村立即着手对此事进行处理,按照“四议两公开”程序,通过召开村两委会会议、党员代表和群众代表会议,认定该块地的合同签订程序不规范、价格过低,属于此次专项整治的对象,需要立即终止合同,重新发包进行竞标。接到通知后,承包人陈某依然不愿终止合同。
为此,该镇包村班子成员、村干部多次做陈某的思想工作,并利用县纪委进村调查、找陈某了解情况的机会,多次与陈某沟通、谈话,通过讲政策、摆道理。最终,陈某同意主动终止合同,由该村两委会扣除其2017年至2019年的使用费后,将剩余合同款退给陈某。仅此一项,就为村集体增加了25.2万元的收入,赢得广大党员干部群众的一致认可。 谢 宣