武陟县农村集体产权“三清”整治工作开展以来,谢旗营镇北大段村按照统一安排部署,动员全村党员干部群众齐参与,形成强大合力,整治成效显著。
截至目前,该村村集体10份需整理规范的合同已完成9份,村民小组需规范的42份合同已全部完成。
解民怨,化解矛盾纠纷
2005年,该村村民4组的王某承包一片土地,用于种树,合同期10年。2015年合同到期后,王某以小组没有按照合同规定为其提供灌溉设施、影响树木生长为由,要求赔偿其损失5000元,并继续占用承包土地。本组群众对这种说法不认可,多次到县里、镇里反映情况,要求收回王某的土地承包权。
该县农村集体产权“三清”整治工作开始后,该村两委会多次向王某讲政策、讲法律,为王某补偿了部分损失,王某最终决定放弃承包地和树木,土地重新发包竞标,这起长达4年的纠纷得到了化解。
顺民意,增加集体收入
2007年,该村主要负责人未经过“四议两公开”程序,擅自以每年每公顷42.8元的价格,将村东8公顷土地承包给村民陈某,合同期限10年,期间又私自续签20年合同。2017年合同到期,需要重新发包竞标时,承包人陈某拿出新合同提出异议,导致该处土地流标。由于合同不规范、价格过低,村民意见很大,成为该村的一个“老大难”问题。
在“三清”整治工作中,该村按照“四议两公开”程序,通过召开村两委会会议、党员代表会和群众代表会议,认定该块土地合同签订程序不规范,陈某应立即终止合同,重新发包进行竞标。接到通知后,陈某依然不愿终止合同。
为此,该镇包村班子成员、村干部多次做陈某的思想工作,与陈某沟通、谈话,宣传政策、讲明后果。最终,陈某主动终止合同,该村扣除其2017年至2019年两年的使用费后,将剩余合同款退还给陈某。随后,该村对这块土地进行了公开竞标,仅此一项,就为村集体增加了25.2万元的收入。
得民心,增强班子凝聚力
该村村委会对面为原修获武抗日民主政府所在地。2013年,该村主要负责人私自以每年500元的价格将其承包给村民王某使用,并签订了30年的使用合同,王某一次性缴纳合同款1.5万元。村民认为合同没有经过“四议两公开”程序,承包价格过低,要求收回。该村两委会尊重民意,通过召开村两委会会议、党员代表会、群众代表会议,决定终止合同,房屋重新收归集体所有。
由于王某常年在外,无法联系,导致该合同迟迟不能规范到位。为此,该村从王某的儿子王某利入手,做其思想工作。经过多次和王某利沟通,王某利同意终止合同,由村委会扣除其2013年至2019年的使用费后,将剩余合同款退回。目前,该地块已收归村集体所有。
“抗日战争时期,这里是修武、获嘉、武陟三县的联合民主政府所在地。这个地方收回以后,我们打算结合‘不忘初心、牢记使命’主题教育,把它重新打造成为红色教育基地。”该村党支部书记鲁远征说。
李 慧