中国共产党焦作市第十一届委员会第十一次全体会议，于2019年12月20日在市会议中心召开。

  全会由市委常委会主持。市委书记王小平作了讲话。

  全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，听取和审议了市委常委会2019年工作报告，审议了市委常委会2019年抓党建工作情况专题报告和《中共焦作市委关于武陟县撤县设市的情况说明》，审议通过了《中共焦作市委关于深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神努力在中原更加出彩中出重彩更精彩的意见》《中共焦作市委关于深入学习贯彻党的十九届四中全会精神推进治理体系和治理能力现代化的意见》，动员全市上下深入学习贯彻习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神和党的十九届四中全会精神、省委十届十次全会精神，携手同心，锐意进取，改革创新，攻坚克难，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩，争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军。

  全会强调，要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，主动肩负做好新时代焦作工作的使命责任。在新中国成立70周年前夕，在决战决胜全面建成小康社会的关键时刻，习近平总书记亲临河南视察并发表重要讲话，肯定党的十九大以来河南的工作，深刻阐明事关河南长远发展的根本性、方向性、全局性问题，为新时代河南发展进行指路领航、提出重大要求、擘画美好蓝图。习近平总书记的重要讲话，与总书记3次视察河南、3次参加河南代表团审议时的重要讲话以及对河南工作的系列重要指示批示精神相互贯通，是新时代推进河南发展、做好各项工作的总纲领总遵循。全市各级党组织和广大党员干部一定要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，坚定不移把总书记重要讲话精神作为全部工作的统领，把总书记的殷殷嘱托转化为造福人民的务实举措，努力创造让中央和省委放心、让全市人民满意的新业绩。

  全会强调，要深刻理解党的十九届四中全会的重大意义和精神实质。党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。四中全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，从13个方面精辟概括了我国国家制度和治理体系的显著优势，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，把我国制度优势更好地转化为国家治理效能，具有重大而深远的意义。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到提升治理效能上来，不断推进我市治理体系和治理能力现代化，让中国特色社会主义制度优势在怀川大地充分彰显。

  全会充分肯定了市委常委会2019年的工作。一致认为，一年来，市委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及省委十届十次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委书记王国生莅焦调研重要指示精神，围绕加快建设全面体现新发展理念示范城市、打造“精致城市、品质焦作”、在中原更加出彩中出重彩更精彩的目标定位，以党的建设高质量推动经济发展高质量，统筹推进经济发展、深化改革、生态建设、民生幸福、党的建设等重点工作，全市经济社会发展呈现高位谋划、高标起步、高效推进的良好态势，各项工作取得新进展。

  全会指出，我市当前和今后一个时期的发展思路为：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记考察调研河南时的重要讲话精神，深刻把握黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实践要求，坚持创新驱动、开放带动、生态立市，着力推进治理体系和治理能力现代化，加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩，争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军！发展定位为：“四城四区”，即建设中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市、郑州大都市区门户城市、国际知名文化旅游城市、宜居宜业生态文明城市；争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区、国家城乡融合发展试验区，打造中原经济区先进制造业先导区、康养产业发展示范区。生态建设布局为：建设城林共生、林水一体的城市森林生态系统网络；致力打造北部太行山生态修复区、中部平原农田防护林区、南部黄河滩区水源涵养区，积极创建全国绿化模范城市；加快构建全市现代水网体系，着力打造生态宜居城市。

  全会强调，要抓住重大机遇，奋力开拓焦作高质量发展新局面。深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，把握战略全局，建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区；加快转型升级，打造先进制造业强市；夯实农业基础，推进乡村振兴的焦作实践；构筑生态屏障，坚持走绿色发展道路；放大区位优势，打好基础能力建设牌；优化开放布局，构建内陆开放高地；彰显精致品质，推进以人为核心的新型城镇化；增进人民福祉，着力保障和改善民生；坚定文化自信，铸就怀川文化新辉煌，努力形成经济高质量和社会正能量互促共进的生动局面。

  全会指出，要坚持党的领导、人民当家做主、依法治市有机统一，切实把党的领导和中国特色社会主义制度优势转化为强大治理效能，健全完善全面加强党的领导的制度体系，健全完善守初心、担使命的制度体系，健全完善推动高质量发展的制度体系，健全完善促进绿色发展的制度体系，健全完善以人民为中心的制度体系，健全完善全面依法治市的制度体系，健全完善全面从严治党的制度体系，为“精致城市、品质焦作”建设提供有力保证。

  全会强调，全市各级党组织要把学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神作为首要和长期政治任务，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，高标准高质量抓好贯彻落实。

  全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举旗帜、锐意进取、开拓创新，不断开创经济社会高质量发展新局面，为建设全面体现新发展理念示范城市，打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩作出新的更大贡献！