（上接第一版②）强调强化村两委干部的“五种能力”，即政治能力、群众基础能力、勇于担当能力、完成任务能力、有思路善谋划能力。

  “八抓”和“五种能力”建设成为示范区推进基层党组织高质量发展的有力抓手。

  主题教育突出民生改善。该区基层党组织坚持“学、查、检、改”，化解了供暖、教育、污水管网建设、垃圾处理、道路建设、托老养老等一大批群众关心关切的难题，收到良好效果。

  党建综合体突出特色亮点。今年年初以来，该区投入500多万元，精心打造了10个村级党建综合体。苏家作乡苏家作村党群服务中心功能更加集聚；李万街道北李万村“三园一院两中心”让群众幸福感和获得感明显增强，受到市领导的高度赞扬。

  乡村基层治理突出“三治”。该区大力推广自治、法治、德治“三治合一”的基层治理模式，充分发挥“一约四会”（村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会）的教育教化作用。北西尚、北李万、姚郭庄等一批村庄成为全市“三治”融合、民主决策、人居环境治理的亮点村，多次受到市领导的肯定。

  “党建+产业”促乡村振兴。该区积极推广辛庄、北西尚等村的“党建+产业”模式，发展壮大村级集体经济。

  党支部“三化”创建成亮点。该区持续开展党支部标准化规范化信息化创建工作，“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议等组织生活制度得到有效落实。

  农村干部管理突出“三三制”。该区试点推行农村两委干部白天坐班、晚上值班、忙时加班的全日制工作法，加强对农村两委干部的日常考勤、岗位考评、年终考评，实现农村干部对群众的全天候服务。

  各领域党建突出分类指导。该区在流动党员中推行“把支部建到网上、把党员联到线上”；对于年老体弱党员，采取送学上门、结对学习等方法，效果明显；在“两新”组织中开展主题教育“五个一”活动，实现“工作推进到哪里，基层党组织就跟进到哪里，党组织作用就发挥到哪里”。

  队伍建设，体制机制激活能动力

  3月16日，示范区召开机构改革动员会，拉开了体制机制改革的大幕，干部制度改革首当其冲。4月22日，该区举行岗位聘任制改革聘书颁发仪式暨廉政教育大会，向被聘任的23个区直部门一把手颁发聘书，并对新聘任干部进行任前廉政集体谈话和学习。新聘任干部中，有基层工作经历的占62.5%，乡镇（街道）党政正职有基层工作经历的占82%。

  改革成果之一是专门设立区党工委组织部、宣传部、统战部、群团工作部等，职能配置突出基层组织建设、党员干部队伍建设两项主业；区直部门、乡镇（街道）均设立党建办，增强抓党建的专门力量。

  改革成果之二是建立干部成长提升机制，出色完成体制机制、干部人事和薪酬制度改革，优化了机构，激发了活力，发现培养了一批年轻干部；乡镇干部得到调整，乡镇（街道）工作发生了翻天覆地的变化。

  以改革为契机，示范区全面推进干部队伍建设。

  建立育树体系。该区专门召开干部工作会议，对标忠诚、干净、担当，树立“五种干部”典型，即讲政治、守规矩，讲学习、重研究，讲奉献、勇担当，讲团结、顾大局，讲纪律、守底线，今年年初以来，受表彰的“五种干部”有30多名。尤其在“四城联创”工作中，该区涌现出一大批勇于担当奉献的典型，《焦作日报》以《为了“四城联创”，有这样一群人》为题进行报道后，市领导作出批示，要求全市向他们学习。

  建立激励体系。该区以干事创业实绩进行考评考核，正向激励，干部能上能下。

  建立识别体系。该区坚持看特色、识干部，坚持在一线发现、培养、考察、使用干部。

  建立容错纠错机制。该区为敢于担当的干部建“保护墙”，为干事创业的干部撑腰鼓劲。

  建立重大一线工作中培养干部体系。该区在全市十大基础设施项目征迁、城中村改造等重点工作中，抽调20多名新提拔的副科级干部和年轻干部到基层锻炼，在一线成立临时党支部、党员突击队，锻炼干部意志，锤炼干部作风。

  建立“三评”考核体系。该区针对村级组织完善“三评”（评组织、评书记、评党员）考评考核体系，与村两委干部工资奖金挂钩。该区班子成员每年两次到各自所联系村参加“三评”，选树干事创业的干部典型。