本报讯 12月21日上午,博爱县农村集体产权“三清理一规范”工作动员大会在该县县委党校召开。会议目的是要利用春节前后50天左右的时间,打一场农村集体产权清理整顿的攻坚战。通过清理合同、清理资产、清理欠款、规范集体资产管理制度,向侵害农村集体权益、侵害群众利益的身边腐败宣战!向长期欠款不还、胡搅蛮缠的“老赖”宣战!向侵吞集体利益、危害社会稳定的黑恶势力宣战!通过“三清理一规范”,清出公平正义、清出担当作为、清出党心民心,为下一步乡村振兴、“三变五合”改革奠定扎实的基础。该县县委书记陈泓出席会议并讲话,县委副书记、县长张红卫主持会议,县领导杨树亮、刘祖国、秦旭晨、孙学锋、雷一鸣、谷九江等参加会议。
陈泓在会上强调三点意见。
一要提高政治站位,充分认识做好农村集体产权“三清理一规范”工作的重要意义。开展这项高规格、大规模的集中活动,主要基于以下几个原因:一是群众反应强烈、不得不清查的一项重要工作。要通过开展“三清理一规范”工作,彻底解决一些农村集体资产资源合同不规范、不完善问题,解决少数人侵占集体资产资源、侵害集体利益的突出问题。二是实施乡村振兴战略、推进农村产权制度改革工作的基础所需。要通过开展“三清理一规范”工作,有效增加农民财产性收入,切实维护农民的合法权益,让农民分享改革发展成果。同时,对加强农村基层党组织建设、夯实乡村振兴战略基础,也具有十分重要的推动作用。三是事关扫黑除恶、基层稳定的一项重大工作。要借助这次“三清理一规范”工作,找案例、寻典型、抓问题,从严打击,不断提高农村民主管理和民主决策水平,构建新型乡村治理体系,全面推进依法治县工作。
二要明确目标任务,把握关键环节,不获全胜绝不收兵。我们面临的形势和任务,对抽调参与这次工作的每一个干部来说,都是一次业务素质和综合能力的考验,是一次实战性的练兵比武。县委有足够的决心、足够的信心和耐心,足够的力量、足够的办法、足够的纪律和法律保障,去确保这项工作能够真正取得有效成绩。大家在工作中,要注意以下几点:一是要广泛宣传,真正做到家喻户晓、人人皆知;二是要弄清底数,所有涉及集体产权的合同情况、使用情况、资金拖欠情况等一笔一笔地搞准,做到大起底、大盘点,拉出清单,向全村公示;三是要规范整改,做到充分公示、阳光操作,把公示的结果作为衡量工作标准的依据;四是要严明规矩,以此次“三清理一规范”为契机,把农村集体资产资源发包的程序和制度明确下来,把村内重大事项必须履行“四议两公开”程序的要求固定下来,真正把制度建起来、把规矩立起来。
三要组织当后盾,法律做保障,纪律来监督。实施农村集体产权“三清理一规范”工作,不仅时间紧、任务重,而且会触及一部分人的利益,开展起来肯定有一些难度。为此,县委、县政府将举全县之力,抽调700余名科级干部和工作人员,从三个层面深入一线去服务和推动这项工作,凝聚全县干部合力,确保打好这场硬仗。一是组织实施层面,实行三级书记负责制,县级层面县委书记是主责,乡级层面党委书记是主责,村级层面支部书记和驻村工作组组长是主责,各工作组组长对具体工作负责。同时,要严格落实县级领导包乡制度,分包县领导要深入分包乡镇(街道),对“三清理一规范”工作开展督促指导。二是依法处置层面,要把依法依规作为基本的底线和原则,作为长期坚持的工作标准,一切都要以法律为准绳、以事实为依据。三是纪律监督层面,参与“三清”工作的同志,要身正不怕影子歪,只要执纪执法依法依规、公平公正,只要把该做的工作做到位、把该走的程序走到位,就一定能够做出经得起广大群众和时间检验的成绩。
会议宣读了《“三清理一规范”工作方案》,对为什么要开展“三清”整顿、怎么开展“三清”整顿,分几个阶段工作和工作的标准进行了详细讲解;会议还宣读了县领导小组和“一办三组”的组成人员名单;县公安局、清化镇街道、孝敬镇指导组和许良镇下水磨村负责人分别作了表态发言。 (博报)