本报记者 金桂香

  2019年，是奋斗之年，是拼搏之年，为了实现对美好生活的向往，我们撸起袖子加油干。我市乡村振兴、城镇老旧小区改造、脱贫攻坚、大气污染防治等等，这些涉及民生福祉和经济发展的民生工程，在上级项目资金的支撑下，在全市广大党员干部的勠力同心下，取得了非凡成就，民生幸福工程惠泽百姓，城市颜值不断提升。

  今年年初以来，在上级政策资金持续收紧的形势下，市财政局强化责任担当，加大项目资金争取力度，坚持“在创新中求突破，在变通中寻办法，在迂回中找策略”，积极研究上级政策与我市经济社会发展的结合点，深挖争取项目资金和债券申报的发力点，全力做好项目资金争取和债券申报工作，交出亮丽的成绩单。

  争取环保方面资金9.19亿元，争取清洁取暖试点市补助资金4亿元、山水林田湖草试点市补助资金4.17亿元；

  争取城建方面资金6.7亿元，争取老旧小区改造资金4.23亿元、资源枯竭城市转型方面资金2.08亿元；

  争取扶持实体经济方面资金1.63亿元，争取先进制造业发展专项资金8268万元、支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市资金5000万元、电子商务进农村综合示范县补助资金3000万元；

  争取乡村振兴方面资金2.35亿元，争取脱贫攻坚方面资金1.17亿元、美丽乡村建设方面资金1.07亿元，争取田园综合体资金1000万元……

  2019年，在正常的转移支付之外，我市全年共争取上级资金76.72亿元。其中，新增项目资金20.5亿元，新增债券资金32.3亿元。

  12月9日，省财政厅提前下达我市2020年第一批次专项债额度23.92亿元，仅这一批就比2019年全年增加专项债6.33亿元，项目数量和增幅位居全省前列。

  强化组织领导，坚持多对接

  领导重视是争取资金的关键。市领导高度重视项目资金的争取工作，多次带队与国家有关部委和省相关部门对接，形成了高位推动效应。市财政局把争取项目资金作为年度一项重要工作，成立专班，实行主要领导负总责、分管领导归口负责，建立科室争取项目资金台账，定期统计、通报项目资金争取情况，全面加强与上级部门的沟通联系，多方位了解和掌握项目资金信息，对重点项目资金，定人、定时间，专人对接，千方百计促成项目落地、资金到位。

  强化政策研究，坚持多掌握

  学习政策是争取资金的基础。市财政局充分利用会议、文件、网络、报刊等，加强政策学习，增强敏锐性，捕捉政策信息，及早判断国家、省政策走向，有针对性地采取对策，筛选上报项目，提高争取项目资金的成功率。尤其是加强对中部崛起战略、“三大攻坚战”和黄河流域高质量发展等重要政策的关注和梳理，认真研究分析投资政策，从字里行间寻找项目机会，紧盯带“鼓励、支持”字样的字句，积极寻找与我市经济社会发展的结合点，以美丽乡村建设、城市转型和中小企业发展等为重点，把全市项目与国家、省投资方向有机结合起来，对口谋划项目、包装项目，积极努力争取。

  强化项目管理，坚持多储备

  选准项目是争取资金的前提。为使项目争取工作做到有的放矢，市财政局在认真研究学习国家、省政策的基础上，充分发挥职能优势和综合协调作用，协调住建、生态环境、农业农村、扶贫等部门按照职责分工，提前做好项目规划、项目设计、项目库信息建设和方案编写等工作，协同争取项目资金。同时，该局结合焦作实际，立足当前和长远，认真分析、研究和筛选，充实和完善项目库，形成筛选储备一批、筹划推进一批、开工建设一批的良性循环机制。

  强化绩效管理，坚持多问效

  保证效果是争取资金的目的。按照中央和省级财政下达的上级转移支付资金均必须设定预算绩效目标，执行结果必须要有预算绩效评价，项目资金分配中绩效因素占比达5%～45%，缺少预算绩效管理将直接影响财力转移。为此，该局坚持全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理，做到事前有绩效目标、事中有绩效监控、事后有绩效评价、最终有绩效管理结果应用，有计划、有步骤地对争取的上级项目资金进行绩效评价，切实做到“花钱必问效，无效必问责”，确保争取的项目成为“效益工程”“精品工程”。

  2020年，该局将进一步加强与财政部、省财政厅的衔接沟通，准确把握中央、省政策资金投向，及时沟通信息，抢抓先机，力争把不可能的项目做成可能、把可能的项目做到肯定，尽可能多地争取项目资金，全力以赴提升财政工作水平，为不断开创经济社会高质量发展新局面，为建设全面体现新发展理念示范城市，打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩作出新的更大贡献。