本报记者 高新忠

  8项提取业务实现资金“秒”到账，10项住房公积金业务删减了10类相关证明材料，针对装修贷款推出两项惠民举措……去年以来，市住房公积金管理中心以“便民、利民、惠民”为导向，响应国家住房公积金提取、贷款新政策，落实公积金业务便民化职责，扎实开展工作，在住房公积金管理上屡出奇招、成绩斐然。

  “没想到刚刚提交提取手续，这么快就收到银行卡到账信息，如今公积金的办事效率可是越来越快了。”说起市住房公积金管理中心的便民惠民举措，市民周女士赞不绝口。

  据悉，为进一步压缩业务办理时限、提高办事效率，市住房公积金管理中心通过召开社会各界人士座谈会、征求基层职工意见和建议、专题调研等方法，广泛倾听群众的呼声，并通过召开中层业务骨干业务研讨会研究具体措施。按照上级“四级十同”共享目录的要求，该中心各科室之间互相配合，从制度建设、流程改进、效率提高等方面入手，认真细致逐条梳理公积金业务，深入探讨和论证进一步简政放权、优化流程的途径和办法，删减不必要的证明材料、压缩办理时间，实现了8项提取业务资金“秒”到账。

  如今，该中心共对11项住房公积金业务压缩办理时间15个工作日。其中，购买再交易住房公积金贷款审批、夫妻离异公积金贷款审批工作日由原来的8个工作日压缩至5个工作日；建造、翻建、大修自住住房公积金贷款审批工作日由原来的8个工作日压缩至7个工作日。特别是对包括购买自住住房支取、购买二手自住住房支取、建造翻建及大修自住住房支取、死亡或者被宣告死亡等提取在内的8项住房公积金支取业务，均从2个工作日压缩到1个工作日，成为即办件。只要缴存职工材料齐全，审批结束即可实现资金“秒”到账，进一步提高了办事效率、资金效率，有效缓解了群众的购房压力，满足了群众的提取需求。

  如何让审批材料和业务流程再精简，是该中心一直考虑的问题。“我们严格按照上级‘四级十同’的统一业务要求，实行‘四个一律’，取消不必要的证明事项。”该中心相关负责人说。该中心对不具有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能通过网络核验的一律取消，不合理的循环证明和反复证明彻底被清理。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，该中心对单位缴存登记、购买二手自住住房提取住房公积金等10项住房公积金业务删减了10类相关证明材料。

  整改效果显而易见。该中心以办理二手房（再交易住房）贷款取消二手房估价报告为例，以往缴存职工购买二手房办理住房公积金贷款时，需要由评估公司出具《评估报告》，费用是评估价的千分之一。以评估价100万元的房子为例，评估费就是1000元。该中心取消这项材料后，既为缴存职工省了钱，又避免了群众的再次跑趟，办理评估所需要的手续和流程少了，加快了住房公积金贷款的办理进度。该业务已于去年10月18日正式实施，根据房屋面积和位置，每户可节省几百元至上千元不等，预计每年可为职工减少评估费用支出40万元以上。

  便民惠民是公积金的根本属性，如何在人们有购房需求时更加及时、有效满足人们的资金需要，该中心根据缴存职工住房需求，将目光转向了装修贷款。过去办理装修贷款的缴存职工受政策限制，不能使用住房公积金账户资金偿还贷款，致使有的职工住房公积金账户余额充足却无法使用，还需用工资或其他收入偿还贷款。

  该中心业务科室反复论证，放宽了两项住房公积金政策：一是装修贷款可以提取公积金一次性结清贷款本息；二是装修贷款可以使用公积金逐月冲还贷款。这两项业务不仅可以通过网上大厅、手机APP办理，也可以到中心业务大厅或县（市）区管理部办理。这两项惠民政策的推出，有效缓解了贷款职工每月的还款压力，提高了生活品质。

  该中心的一系列便民惠民举措，获得了社会各界的广泛认可。但该中心改革创新的脚步却未有丝毫懈怠。针对缴存职工的需求热点，该中心从预告抵押登记业务实现一站式授权联办、老旧楼院加装电梯提取住房公积金、放宽使用限制支持职工改善性住房需求等问题入手，展开一系列调查研究，定向制定了惠民措施。

  “现在，缴存职工办理住房公积金贷款时需做房产抵押，需要跑两个单位办理相关业务，而预告抵押登记业务在该中心实现一站式授权联办后，将达到‘数据自动跑，群众少跑趟’的效果。”该中心工作人员说。该中心与市不动产登记中心加强沟通，以“为民服务解难题支部联建”活动为抓手，加强部门联动，大力推进“同步办、协同办”，双方统一业务标准，强化信息共享。同时，该中心与市不动产登记中心积极协调，在加快推进抵押权证电子证照共享互认、服务互通，部分业务授权联办方面已达成共识，将大大提高审批效率。目前，该中心已与市不动产登记中心签订合作协议，具体实施工作已在紧锣密鼓地进行，预计今年年初，该中心可实现不动产预告登记和预告抵押登记业务的一站式授权联办，住房公积金借款人到中心签订借款合同的同时，即可办理不动产预告登记和预告抵押登记业务，不必像过去那样在两个部门之间来回跑。届时，该中心将打通工作堵点，彻底解决群众办理不动产抵押重复跑的问题，大大节省群众办事的人力、物力和时间，真正实现住房公积金贷款业务“最多跑一趟”。

  近年来，老旧楼院加装电梯已经成为很多缴存职工关心的问题，尤其是部分老旧小区业主意见不统一、低层住户不同意、费用分摊比例难以协调、初装费用高昂等矛盾，致使老旧小区改造加装电梯困难重重。为此，该中心主动将住房公积金工作融入服务市委、市政府中心工作，开始着手制定加装电梯住房公积金支取政策。目前，该中心相关科室已经开始前期调研，制订调研方案，对接住建等相关部门，了解加装电梯的成本、审批流程、审批材料等内容，为下一步制定支取政策打好基础。例如，支取额度如何合理设置？办理该项支取业务需要哪些审批材料以及审批流程和办理时限。

  加装电梯提取住房公积金政策实施后，住房公积金将成为老旧小区加装电梯的一条资金渠道，有效减轻加装电梯给缴存职工带来的经济压力，对职工参与加装电梯起到积极的鼓励作用。同时，政策也有望支持低层住户提取住房公积金，有效促进低层住户加装电梯的意愿，从而提高职工的居住环境、生活质量和生活品质，为我市老旧楼院改造、“四城联创”，打造“精致城市、品质焦作”起到积极的推动作用。

  放宽使用限制，支持职工改善性住房需求。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，为解决群众最急最忧最盼的问题，该中心在通过多方征求意见、充分调研、反复论证后，决定放宽住房公积金使用限制，将于今年3月召开住房公积金管委会，把“使用住房公积金装修贷款的次数不计入住房贷款次数”这一提案提交管委会决策并实施。

  该政策实施后，之前申请过住房公积金装修贷款的职工在结清贷款后，如需购买改善性住房，可不再受二次使用住房公积金的限制，顺利申请住房公积金低息贷款。这将为职工改善居住条件提供融资渠道和资金支持，有效缓解购房压力，充分发挥住房公积金的民生保障作用。