农业是基础产业，关系到民生的根本，是农民致富增收的重要源泉。

  刚刚过去的2019年，武陟县委、县政府坚持农业农村优先发展原则，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，大力实施乡村振兴战略，着力推进农业供给侧结构性改革，调整优化产业结构，以稳定粮食生产、改善农村人居环境、推进农村改革等工作为重点，有力保障了全县农业生产和农村经济的健康稳定发展。

  农业生产质量提高

  农业产业化加快推进

  该县扛牢粮食安全重任，坚持藏粮于地、藏粮于技，实施高标准农田创建3773.5公顷；围绕“四优四化”，大力推进农业供给侧结构性改革，新发展优质专用小麦0.67万公顷，全年粮食总产稳定在53万吨以上。

  结合万名科技人员包万村活动和基层农技推广体系建设、优质小麦生产基地等项目建设，该县根据农时季节组织专业技术人员深入田间地头，搞好农作物苗情调查、分析，提出应变管理措施，做好精准技术服务工作。一年来，共印发技术明白卡8万余份、举办电视讲座8期、开展田间教学7期、举行观摩会4期、举办培训班40余期，培训农民5500余人，接受群众咨询120余人次，现场指导80余场次，确保各项关键管理技术落实到户。

  该县以投资1322.5万元的优质专用小麦示范县建设项目为依托，在三阳等11个乡镇建立6666.7公顷优质专用小麦示范区，在北郭乡建立6.67公顷新技术试验示范区，选择推广新麦26等5个品种，实行“六统一”管理模式。

  2019年，全县共完成全株青贮玉米6.034万吨。全县奶牛存栏近4000头，有规模奶牛场6家，肉牛存栏6000余头。

  围绕打造特色化农业品牌，全县共打造无公害产品5个、绿色食品15个、有机产品3个、农产品地理标志产品1个，“三品一标”总面积占全县农业耕地总面积的46.7%，武陟大米、武陟山药、武陟地黄、武陟牛膝、武陟怀菊花5个农产品纳入全国2019年第一批特优新农产品名录，顺利通过省级农产品质量安全县创建工作现场验收。

  加快推进农业产业化，全县拥有省级农业产业化集群4家、省级农业产业化联合体4家、市级以上农业产业化重点龙头企业42家；加快发展现代农业，挖掘开发农业的休闲、旅游、生态等多种功能，建设了一批特色农产品基地和草莓采摘园、香梨采摘园等农业园区，构建了“一乡一特色”、一二三产融合发展的多彩农业新格局。

  加快改善人居环境

  农村面貌焕然一新

  该县学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验，深入开展垃圾、厕所和村容村貌“三治”行动，取得明显成效。

  全域市场化，垃圾治理环境美。把农村垃圾处理问题与环境污染防治攻坚、“四城联创”等中心工作结合起来，以县城和农村地区环村、环景点、环城乡接合部以及沿路、沿沟、沿河等为重点，大力推进农村环卫一体化项目。全县15个乡镇（街道）已由华夏幸福物业和索克物业两家公司全面接管，实现了物业管理全覆盖，全面实现市场化运营。

  打造示范村，“厕所革命”强推进。把厕所改造作为重大民生问题，在抓好“四好农村路”沿线村、具备污水管网村、有污水处理站的村等重点村庄整村推进的基础上，示范带动，有计划、有步骤推动村庄户厕改造工作；下发了《关于在全县党员干部职工中率先开展改厕活动的倡议书》，组织动员全县党员干部带头回乡改厕，全县户厕改造整村推进村达35个，累计新建改建户厕3.34万户。

  项目打包实施，污水治理显成效。把农村污水治理作为农村人居环境整治的重要内容，结合县、乡道路提升PPP项目，打包使用上级项目资金，集中到旱厕改造示范村、美丽乡村示范村等，做好过村路段的管网敷设及支管网的配套，整村推进污水治理，进一步改善乡村面貌，提高村民的幸福指数。

  整治空心宅，村容村貌再提升。把村容村貌提升作为农村人居环境整治的主攻方向，一方面围绕空宅空院整治，实施“四园进村庄+”，共清理空宅空院3168处，村容村貌发生明显变化；以“千万工程”示范村为引领，建设19个美丽乡村示范村，并从以往示范村中选取62个生态宜居示范村进行提升，按照“一规三治五化”的要求，新修整修道路62.7公里、排水沟55.1公里，铺设人行道28.4公里，垒砌花墙14.4公里，栽植绿化树9.1万棵，维修新装路灯1800余盏，涂白墙体16.3万平方米，绘制文化长廊5.8公里。

  推进农村产权改革

  农业发展充满活力

  为彻底解决农村集体产权处置中不合法、不公平、不规范问题，特别是解决少数人侵占集体资产资源、侵害群众利益突出问题，县委、县政府在全县各村（街）零容忍、无遗漏、全覆盖开展农村集体产权清合同、清资产、清欠款“三清”整治工作，由县委政法委、县纪委、县农业农村局分工负责，抽调县、乡1078名干部，一村一个工作组，一乡一个法律服务队，打一场农村集体产权清理整顿攻坚战。目前，全县共规范合同4100份，清缴欠款3306万元，清退资产645处。

  围绕发展壮大农村集体经济，在农村集体产权制度改革的基础上，积极借鉴浙江等先进地区农村改革的经验，按照先试点再推广的办法，创新开展“三变五合”改革。特邀江苏省政府研究室顾问、三农专家卢水生教授先后举办了3期“三变五合”改革培训讲座，共培训县乡、村党员干部和村民代表900余人次；组织县、乡、村党员干部先后到苏州、扬州和鹤壁等地参观学习“三变五合”改革的创新举措及成功经验；组建“三变五合”改革工作宣讲团，到各乡镇（街道）对乡、村干部群众进行培训宣讲；按照每月一督查、每月一通报的方式，对各乡镇（街道）“三变五合”改革工作进展情况进行督导，推进工作任务落实。截至目前，全县共有315个行政村开展“三变五合”改革，已挂牌264个行政村，参股群众达到45.1万人。

  为进一步推进乡村治理体系和治理能力现代化，该县充分调动群众参与乡村治理的积极性，在全县347个行政村推行了以“支部建设、平安法治、党风廉政、乡风文明、生态宜居”为内容的“五类示范村”创建为引领，构建自治、法治、德治“三治融合”体系的乡村治理新机制，出台《关于在全县开展“党建＋乡村治理”示范村创建活动实施意见》，明确每类示范村创建标准和细则。坚持县、乡、村三级联动，形成工作合力，由县委组织部、县纪委、县委政法委、县委宣传部、县人居办等部门具体负责，环保、民政、土地等相关部门配合，一季度开展一次评选，县级牵头部门最终把关审定；各乡镇（街道）负责对整个创建工作的组织领导、宣传发动和具体实施，每季度由考核组对各村创建工作进行考核评定；各村党支部承担创建活动主体责任，成立“五类示范村”创建协调小组，由村干部牵头，党员和67岁以上老人共同参与，定期协商研究，对“五类示范村”创建工作进行监督。每季度开展一次示范村创建评定。县财政每年预算1200万元，按照67岁以上老人每人每年补助200元的标准进行补贴。对“五类示范村”全部创建达标的，每季度以现金的形式，为村里67岁以上老人每人奖补50元；全年4个季度全部达到“五类示范村”的，奖励村集体1万元，为村里67岁以上老人每人每年发放补助300元。同时，各乡镇（街道）设立相应配套资金，对全年4个季度都评为“五类示范村”的，增加奖补力度，进一步调动群众参与乡村治理的积极性和主动性。2019年第三季度，全县为6万余名67岁以上老人发放奖补资金共230余万元。 成 睿