2019年以来,解放区以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,以严格落实各方责任制为工作重心,健全风险防范化解机制,进一步加强安全生产应急救援队伍建设,常态化开展安全生产事故隐患排查整治和监管执法,强化应急战备,提升应急救援能力,为我市创造了安全稳定的良好环境,对经济社会又好又快发展起到了“助推器”的作用。
压实安全责任,齐抓共管局面初步形成。该区着力强化安全生产领导责任制,定期在区委、区政府重要会议上对安全生产工作进行专题研究、部署和推动,同时进一步明确街道属地监管和部门行业监管职责,加快基层安全监管网格化建设,形成了层次清楚、职责明晰、各司其职、各守其责、齐抓共管的监管合力。该区不断加大放管服工作力度和政府购买服务力度,聘请专家帮助危险化学品、工贸行业等重点行业领域开展安全指导检查,倒逼企业主动落实安全生产主体责任,提高企业风险辨识和隐患整改能力,及时消除安全生产隐患。
改革完善体系,应急管理体系总体框架初步确立。该区出台了《解放区人民政府关于改革完善应急管理体系的通知》,成立了应急救援总指挥部,形成了在区委、区政府领导下的以行政首长负责制为核心的突发事件应对处置机制。同时,总指挥部下设了防汛抗旱、生态环境、社会安全等12个专项应急指挥部,构建了“1+12”的政府综合应急指挥体系。
强化执法检查,事故隐患得到有效整治。该区先后开展了安全生产“大暗访、大排查、大整改、大执法”攻坚行动、安全生产领域“打非治违”专项行动、“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”行动,重点突出危险化学品、工贸行业、消防安全、涉爆粉尘等行业领域,紧盯劳动密集型企业、人员密集场所等重点区域以及背街小巷、老旧楼院、高层建筑等重点部位,严格落实各项安全防范措施,加大隐患排查、明察暗访、督查约谈工作力度,持续开展事故隐患排查整治,治理纠正各类违法违规生产经营行为,有效防范和遏制了各类生产安全事故发生。
构建“双预防”机制,企业安全基础进一步夯实。该区印发了《解放区2019年推进安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》,制定了各行业工作细则,督促指导企业推进“双预防”体系建设。同时,将焦作神华重型机械制造有限公司、河南平原光电有限公司等4家单位确定为重点指导企业,督促指导企业对风险点进行分类分级,落实管控措施,逐步实现由被动防范事故向主动排除隐患转变,实现关口前移,有效防控生产安全事故发生。
狠抓应急战备,应急处置能力水平有效提升。该区进一步完善了应急机制体制建设,优化各项应急预案,落实相关责任单位职责,健全应急协调联动机制,狠抓应急管理队伍建设,注重监管执法人员思想素质和业务能力培养,强化应急救援值班战备和应急物资配备储备,推动各项综合性应急演练有计划开展,随时做好协调指挥、应急救援准备工作,确保发生突发事件时第一时间响应、第一时间应对处置,全力减少人员伤亡和财产损失,确保社会稳定。