本报记者 杨仕智
自全国人大作出《关于开展全民义务植树运动的决议》后,30多年来,我市在全市范围广泛动员,创新发展,大力开展全民义务植树活动,有力地推动了绿化事业的发展,为建设“精致城市、品质焦作”,让焦作在中原崛起中出重彩、更精彩作出了突出贡献。
五彩“播绿路“
我市全民义务植树工作走过了四个重要阶段。
初始探索阶段。这个阶段从1981年至1988年,我市全民义务植树活动刚摸索开展,各地各单位主要是在植树节期间组织机关、部队、学校参加集中义务植树活动。其特点是规模小,参与度不广。
集中活动阶段。这个阶段从1989年至1999年,全市开展大规模“灭荒”行动。各县(市)区广泛动员工人、农民、工商业者、学校师生、部队官兵集中时间、集中力量,通过全民义务植树活动打歼灭战。这10年,初步完成了荒山绿化任务。主要特点是“三集中四统一”,即集中人力、物力、财力,统一领导、统一时间、统一生活、统一劳动,大规模兵团作战。
以资代劳阶段。这个阶段从2000年至2011年,吹响了向造林困难地和采矿地进军的号角。我市作出了北山绿化的重要决定。由全市广大干部职工出资,集中统一使用,采取招标方式,选择专业施工队伍进行荒山绿化。10年时间,市区北部山区初步形成了环城森林公园体系。本阶段特点是以资代劳,专业队造林绿化。
大力发展阶段。2012以来,特别是2016年以来,我市认真贯彻落实党的十八大提出的生态文明思想,提出了创建国家森林城市的目标。以此为抓手,采取多种形式组织开展全民义务植树活动,初步形成了以参加义务植树劳动为主,造林绿化、抚育管护、自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务等多种形式同步发展的良好局面。这个阶段“创森”成功,绿色廊道和“四好农村路”建设走在了全省的前列。
独特“播绿经”
在全民义务植树活动中,我市积极创新路径,形成了党政推动、宣传发动、部门联动、创新驱动的“焦作模式”。
党政推动。全民义务植树运动实施办法下发后,我市成立了以市政府主要领导为主任委员的焦作市绿化委员会,统一领导全市的造林绿化工作。去年,为加强党对林业生态建设的领导,我市率先在全省实行市委主要领导任绿化委员会第一主任,市政府主要领导任主任的双主任制。党的十八大以来,市委、市政府在每年春节后上班第一天召开国土绿化动员大会,组织全体干部职工参加全民义务植树活动。
宣传发动。我市利用广播电视、报纸、宣传标语、文艺演出等多种形式广泛深入地进行宣传。宣传全民义务植树运动的决议和开展全民义务植树运动的实施办法;宣传义务植树活动的重大意义和履责形式;宣传在义务植树活动中的典型人物和典型事迹。多次组织纪念义务植树运动文艺演出、义务植树活动摄影展、义务植树知识竞赛活动等,利用群众喜闻乐见的形式开展宣传活动。各县(市)区还根据本地特点开展了绿色进机关、进工厂、进校园、进社区、进军营、进医院活动,形成了全民爱林、造林、护林的良好氛围。
部门联动。我市各级各部门密切配合,互相协作,共同推进全民义务植树活动深入开展。市绿化委员会积极谋划全市国土绿化整体规划,组织各部门分工负责开展全民义务植树的组织工作。市林业部门根据林业生态建设总体规划,负责义务植树基地建设工作,财政部门负责义务植树活动中的有关经费支出,工会、共青团、妇联、工信等部门负责组织干部职工等参加活动。各部门根据特色分别建立了“建功林”“共青林”“巾帼林”“幸福林”“雷锋林”“清风林”“兴业林”“亲子林”“爱心林”“车友林”等义务植树基地营建活动,积极拓展社会各界参与义务植树载体,丰富全民义务植树文化内涵。活动组织上坚持分级动员、整体推进;活动形式上坚持集中开展与分散实施同步进行;活动方法上坚持造林绿化与补植绿化并重。
创新驱动。为推动全民义务植树活动扎实有效开展,我市积极创新“四种模式”,即直接参加乔、灌、草植被育苗、栽植全部或者部分过程的劳动的尽责形式,目前在机关事业单位职工基本采取这一形式;在农村普遍实行参加管护劳动的尽责形式;在中小学实行参加国土绿化公益宣传活动的尽责形式;对城市居民和企业职工实行认养认建和捐资捐物尽责形式,市园林局、国有焦作林场为市民提供了认养认建基地和相关服务。我市把义务植树基地建设与推进造林绿化结合起来,实行“四个结合”,一是义务植树基地建设与绿化重点工程相结合。为纪念全民义务植树运动开展五周年,我市组织开展了青年团员、新婚夫妇参加的义务植树活动,建成了目前的雕塑公园。纪念全民义务植树运动开展十周年、二十周年、三十周年义务植树活动基地,现已分别建成黎明脚步公园、缝山公园、大沙河湿地公园等。二是义务植树与太行山绿化工程相结合。沁阳市、博爱县以及中站区、解放区、山阳区、马村区把义务植树基地建立在太行山绿化工程区,一次规划,逐年实施,已经取得显著成效。三是义务植树与美丽乡村建设结合。各县(市)区根据乡村振兴规划,在多个村镇周围建立围村林,成为村镇义务植树基地。四是义务植树与焦作国土绿化提速行动建设紧密结合,以创建全国绿化模范城市为统领,统筹国土绿化和乡村振兴、脱贫攻坚等工作。
收获“播绿果”
全民义务植树活动的扎实开展收获了累累硕果。特别是2019年入冬以来,我市“一廊三带”建设,擦亮了高质量发展的绿色新名片。截至目前,全市造林1807公顷,累计参加义务植树人数13万人次,植树40.4万棵。
在公路绿色廊道建设上,对高速公路、干线公路两侧绿化进行改造提升,对县道、乡道、村道进行高标准绿化。截至目前,已建设公路绿色廊道3708公里、8793.3公顷,其中入冬以来完成1900公里、2186.67公顷,形成三季有花、四季常绿、层次分明、错落有致的生态景观长廊和绿色生态网络。
在南太行绿化带建设上,我市实施了国家南太行山水林田湖草生态保护修复工程,持续加大北部山区生态治理力度,在2个月内取缔和关停1441个非法采矿点和矿产品经营加工点。先后建设山区生态林18万公顷,环城森林公园及大型游园16处。
在大沙河生态绿化带建设上,上游为郊野公园,中游为城市水生态公园,下游为湿地公园。目前,12公里长的城市水生态公园种植各类乔木8万棵,绿化面积220公顷,建成开放节点公园5个,提升了城市品位。
在南水北调焦作城区段绿化带建设上,南水北调城区段10公里长的以绿为基、以水为魂、以文为脉、以南水北调精神为主题的开放式带状生态公园,重点建设“一馆一园一廊一楼”,打造南水北调中线工程最美风景线。目前,绿化面积144.42公顷,绿化率达80%。种植大型乔灌木1.6万余棵、地被52公顷。
2019年,全市新增造林面积5400公顷,截至去年底全市森林覆盖率达33.8%,一个以绿色为底色的大美焦作正在向世人展现出迷人的风采。