本报讯（记者张闻评）今年年初以来，为进一步贯彻落实好《焦作市优化营商环境三年行动方案（2018-2020年）》，深入推动我市营商环境建设，市应急管理局紧紧围绕“提升服务理念、优化服务环境、创新服务措施、提高服务水平”的总体要求，进一步改进工作作风，增强服务意识，优化行政审批流程，简化复工复产程序，开展安全服务指导，加强复工安全保障，为经济社会发展创造稳定的安全生产环境。

  多措并举，全力保障政务服务不掉线、不断档。疫情防控期间，为解决企业出门难、办事难等实际问题，该局多措并举，全力保障政务服务正常运行。一是推行网上全流程审批。市应急管理系统政务服务事项全部实现网上全流程审批，并专门编写了政务服务办事指南及网上操作视频，引导群众通过河南省政务服务网进行事项申报；二是特殊业务实行预约办理。在市政务服务大厅窗口延迟开放期间，该局对有特殊情况必须到大厅办理业务的群众提供预约服务；三是创新服务方式，主动为企业提供“上门服务”。疫情防控期间，为了不影响企业进行正常的安全生产活动，该局在认真做好疫情防控工作的前提下，组织省、市危化专家，采用分批查现场、视频讨论的方式进行现场核查，确保企业在原有手续到期前办理完延期换证手续；四是提供免费邮寄服务。在疫情防控的关键时期，该局办理证照全部采取邮寄送达的方式，进一步提高群众办事便利度。

  开展“点对点”服务，全力保障应急防控物资安全生产。2月份正值新冠肺炎疫情防控关键时期，针对防控疫情的严峻形势和防疫物资紧缺的局面，该局全面梳理疫情防控物资生产企业，建立全市159家救灾物资生产企业工作台账，统筹安排监管人员及相关领域专家组成指导组，点对点进行安全技术服务指导，增强企业安全生产主体责任意识，确保安全生产。该局班子成员分别带队到21家重点企业开展安全服务指导工作，为疫情物资生产企业满负荷生产提供安全保障。

  发挥职能优势，强力助推企业复工复产。随着我市企业大规模复工复产，该局有针对性地发布《关于做好危险化学品生产企业春节期间和节日前后停复工安全生产及应急管理工作的通知》《关于统筹推进中小微工贸企业安全防范和复工复产工作的通知》，组织多个执法服务小组深入企业一线，对企业的疫情防控与安全生产工作开展执法检查，加强对企业安全生产、疫情防控工作的指导监督和技术服务，助力企业安全有序生产。

  严格监管执法，确保全市安全生产形势稳定。当前，保持安全生产形势平稳是应急管理系统的重要工作，执法检查必须做到严格、规范、全面。一是持续开展交叉检查，市安委办组织各县（市）区对危化和工贸领域开展安全生产交叉检查，排查重大隐患；二是适时完善执法计划，疫情防控期间，印发《关于切实做好疫情防控和近期安全生产执法检查工作的通知》，由市应急管理局各副局长带队，以“专家服务+执法”等形式，对危险化学品、冶金、有色和粉尘涉爆、烟花爆竹经营企业执法检查重点及内容进行检查，加强对复工复产特别是重点疫情防控应急物资生产企业的安全监管；三是创新执法手段，在现场执法基础上，采取“线下+线上”执法模式，运用重大危险源在线监测等信息化手段开展网上巡查，实施精准执法。

  科学编制2020年安全生产监督检查计划。按照“重点生产经营单位年度监督检查全覆盖、一般生产经营单位年度监督检查率不低于三分之一”的工作要求，该局科学编制2020年监督检查计划，落实分级分类监管，明确本年度重点监管对象、检查频率、检查方式、检查内容、职责分工等内容，实现全覆盖、全对接，不遗漏、不重复。为推进“双随机、一公开”监管工作，规范随机抽查事项及检查重点内容，该局还制订了《焦作市应急管理局随机抽查规则、随机抽查规则工作指引》，确保对重点生产经营单位以外的一般生产经营单位全部采取“双随机、一公开”方式监督检查。

  数字是无言的见证。截至3月底，该局完成行政审批事项34件，为21家重点企业提供安全生产指导服务，指导77家企业进行复工复产，帮助企业整改246条疫情防控及安全隐患，发布极端天气预警信息505次。与此同时，全市共检查生产经营单位14494家次，打击违法违规行为324起；排查一般隐患7389处，已整改6821处；排查重大隐患26处，已整改17处；停产整顿生产经营单位43家，暂扣吊销证照41个。