本报讯（记者郭树勋）随着经济社会的快速发展和城镇化进程的不断加快，村级事务管理呈现出量大、高难的趋势，如何调动农民群众的自治热情，实现多元共治？近年来，示范区宁郭镇以党建引领，创新推出“6+1+N”多元共治村级民主工作机制。

  “6+1+N”多元共治村级民主工作机制的核心就是“三固定”“六步骤”“三保障”。“三固定”为固定参会人员，也就是“6+1+N”中的“6”，即村级民主议事参与对象分别为支委会成员、村委会成员、监委会成员、全体党员、村民代表、村民小组长六类人，会议由村党组织书记主持，乡镇包村班子成员或干部到现场指导；固定时间地点，也就是“6+1+N”中的“1”，即每月26日作为议事的固定时间，统一在村级党群服务中心召开；固定活动记录，即每次议事作好相关记录并保存。“六步骤”规范会议内容，即学习讨论、说事议事、干部点评、交纳党费、开展活动、总结上报等六个步骤。“三保障”促进常态长效，即制度保障，建立“党建121”工作制度，即以筑牢1个人气旺的党支部为核心，以建设战斗力强的两委班子为主力军，以每月为群众办1件满意度高的实事为落脚点，实现高质量党建引领乡村高质量发展的目标；宣传保障，建立全镇村干部“6+1+N”议事微信群；督导保障，建立“6+1+N”月报表制度和“周提醒、月抽查、季通报”督导制度。

  “6+1+N”多元共治村级民主工作机制中的“N”，即有效解决农村的多种问题。宁郭镇宁郭村的怀梆戏是传承已久的乡土曲艺，而关注和学习怀梆戏的人越来越少，该村的“老戏迷”、老党员们在该村“6+1+N”民主议事会上呼吁保护乡土曲艺。经议事会研究，该村两委决定将四间房屋腾出作为固定活动场地，并拨付资金添置了部分道具，怀梆戏重新“热”了起来。一名党支部书记说：“过去党员和村民代表一年开不了两次会，现在一月开一次会，党员群众参与村务管理的积极性提高了，啥事反而比以前好办了，干部气顺了，群众意见也少了。”

  化解了一批信访矛盾。据统计，2019年全镇共受理信访案件33起，与去年同比降低了23%，而反映村干部“不作为、乱作为”案件数为“零”。

  加强了党务村务的监督。推行“6+1+N”村级民主工作机制，村里的大事小事都要在议事会上进行讨论，让广大群众来参与监督，党务、村务、财务等由“糊涂账”变成了“明白账”。所有涉及群众切身利益的事，由党员、村民代表自己参与议定，使得村级组织的权力运行变得更加规范、透明。

  “推进农村基层有效治理，必须突出党建引领、激活群众力量、坚持常态长效，下一步，我们将通过建立完善一系列工作制度，确保“6+1+N”村级民主工作机制持续发挥作用。”该镇党委书记李文说。