本报讯（记者许伟涛 实习生杜笠 通讯员樊树林） 发展依靠项目， 项目源于招商，招商重在落地。山阳区紧紧围绕这一招商引资的“逻辑路线”，狠抓落实，务求实效，实现了首季经济运行的全线飘红：今年1～3月份，山阳区地方财政一般预算收入累计完成1.0029亿元，增长56.6％；税收累计完成9591万元，增长59.3%；新引进市外境内项目39个，项目总投资22.94亿元，实际到位市外境内资金12.54亿元，同比增长73%……多项重要指标位居全市第一，高于全省平均水平。

  在当前经济社会发展形势复杂，各种不确定因素日益增多的宏观背景下，该区经济运行何以凸显如此强劲发展势头？“在区域竞争日趋白热化的今天，谁的项目多、项目好、项目大，谁就有发展的话语权，谁就能构筑率先崛起的高地。要实现山阳区的科学发展、快速发展、率先发展，我们面前的紧迫任务就是狠抓落实，通过扎扎实实的落实把项目真正引进来，用项目落地来检验招商实效。”区委书记牛炎平一语中的。

  今年年初以来，该区立足坚持重点项目建设不断档、增强产业优势不减弱的发展要求，进一步健全五大班子领导和部门分包重点项目、重大项目联席会议、项目联审联批等制度，建立了66个重点项目形象进度台账，采取“组织集中开工、按月通报进度、定期观摩点评”等措施，为项目的早报批、早开工、早建成、早见效提供保障。截至目前，该区共安排投资1000万元以上项目66个，总投资195.7亿元。其中，重点项目已完成投资10.2亿元，较去年同期增加4.1亿元。

  “这些大个头项目的建设，为山阳区经济可持续发展注入了活力，夯实了基础。”区委副书记、区长郑秋红说，发展依靠项目，项目源于招商是全区上下的共识，更是该区为加速经济发展、优化产业结构一以贯之的重要举措。为此，该区不断完善“党政统一组织、条块紧密配合、部门各尽其责、上下齐抓共管”的工作机制，并要求每个街道和经济部门要至少引入1个1亿元以上的工业项目入驻焦作循环经济产业集聚区。同时，该区还充分挖掘辖区优势资源，实行亲情招商和叩门招商等，对有合作意向的项目，实行一对一跟踪服务，推进了一大批项目落地开花：投资20亿元的修正中原（焦作）产业园项目将于6月份开工建设，投资25亿元的宝龙城市广场项目呼之欲出，投资30多亿元的LED产业园项目即将进驻……

  如此投资“洼地效应”何以呈现？山阳区的答案是：关键在人、关键在做、关键在实。为此，该区坚持正确的用人导向，注重在项目建设和招商引资等重点工作中历练人才、选拔人才，将“山阳先锋工程”为载体的创先争优活动延伸到了各个方面，在全区党员干部中树立了“单项工作争第一、全面工作创一流”的理念，全区300余名科级以上干部积极深入辖区企业开展结对共建活动。同时，该区还以“转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质”的两转两提为重点，对重点项目推行“两个不接触”政策，即项目方不和职能单位接触，不和群众接触，实行一条龙服务，倾力打造首善之区、诚信之区。今年4月12日，针对项目建设中存在的资金紧缺等问题，该区积极牵线搭桥，举行了银企合作洽谈会，会上共签订合同、意向项目48个，涉及贷款总额17.8亿元，解决了企业的燃眉之急。截至目前，该区党员干部共为辖区项目方解决实际问题110个。