据4月22日《劳动者报》报道,最近在全国劳动关系工作座谈会上,人力资源和社会保障部副部长杨志明说,治理农民工欠薪已经出台具体的时间表,后年全国基本实现工资无拖欠。
今年人力资源和社会保障部将启动三年基本解决农民工工资拖欠的专项整治行动,通过整合劳动关系、劳动监察以及台阶仲裁和其他相关部门的资源进一步形成一种工作合力,并且也出台了相关的时间表,今年争取浙江、天津、重庆等10个左右省份实现农民工工资基本无拖欠,明年实现一半以上的省份基本无拖欠,后年将会实现全国基本无拖欠的一个目标。
农民工欠薪80%集中在建筑行业,尤其是高铁、高速公路、水利、机场等政府项目欠款引发的比例很大。杨志明表示,当前重点要完善“两金三制一卡”制度来配合司法部门落实好“欠薪罪”的规定。
他介绍,“两金”就是从建筑行业逐步扩大到一切行业,基本实施工资保证金;发生过欠薪案件的,市县政府建立政府周转金;建筑行业由一级承包商负责垫资解决分承包欠薪。
杨志明介绍四种情形可以治罪:第一,数额大的要治罪;第二,欠薪逃逸的要治罪;第三,有钱你不给的要治罪;第四,政府有关部门,也就是人力资源和社会保障部门叫你给,你不给的也要治罪。
据了解,为完成这个时间表,人力资源和社会保障部配合全国人大常委会在刑法中设立了“恶意欠薪罪”,加大对拖欠工资行为的处罚力度。
针对现在普遍存在的劳务派遣方面的问题,实行了规范的管理和监督检查,国家将会大力加强对劳务派遣工的整治和监督,从本地的情况出发重点纠正虚假派遣和变向的自我派遣,违法将直接用工转化为劳动派遣,或者说不签订劳动合同,不参加社会保险,同工不同酬的问题,人力资源和社会保障部也会会同工商等部门对劳动派遣的单位以及招用派遣劳动者进行全面的摸底检查。对于不符合、不具备法定资质,违法派遣劳动者的劳动派遣单位依法清理,最重要的是禁止用人单位将直接用工转化为劳动派遣用工,以及建立劳动派遣单位向本单位或者他下属的单位派遣劳动者。同时,人力资源和社会保障部会继续研究劳动派遣规定等一些劳动合同法配套的相关法规来继续完善劳动派遣制度的规范。
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