本报记者 陈作华
4月23日7时许,从北京西站发出的“云台山号”旅游专列徐徐停靠在焦作站台,由此拉开了该旅游专列第三个年头系列运行的序幕。
从首都北京连续3年向一个并非历史名胜的城市发行系列旅游专列,这在全国绝无仅有。“云台山号”系列旅游专列的车轮震动了全国旅游市场,也强劲拉动了我市乃至河南的旅游经济。北京各大旅行社均设立了河南部,专门运作发往河南的线路。以往北京发往河南旅游的游客数量在全国排名一直位居15名之后,2010年跃居前3名。
决 策:
打开北京旅游客源市场大门
如同一匹黑马,焦作旅游踏着新世纪的钟声异军突起。近10年来,随着焦作山水知名度和云台山影响力的不断扩大,来自京、津、沪以及东南沿海经济发达地区的游客数量持续增长。特别是北京客源市场增长更为迅猛,每到周末、节假日,都有大批北京游客乘坐大巴或以自驾方式前来我市旅游。
作为我国政治、经济、文化中心和拥有2000万以上人口的大都市,北京不仅客源市场空间巨大,而且游客流向对宣传一个地方及其旅游资源具有不可低估的带动和示范作用。
2009年之前,铁路交通成为制约北京客源市场的瓶颈,每天途经我市的进京火车只有两列,分配给我市的卧铺票只有几十张,连市民的需求都远远不能满足,更无从谈起满足北京来焦游客的需求。
“申请开行北京到焦作的旅游专列,致力开发高端客源市场,促进我市旅游上档升级!”市政府审时度势,作出决策。2008年下半年,市委、市政府多次召开专题会议,研究部署旅游专列开行事宜。
2009年年初,市政府向省政府递交报告,专题汇报焦作旅游发展情况,请求省政府协调解决北京至焦作开行旅游专列事宜。副省长张大卫在报告上作出批示,希望郑州铁路局积极向上申请,协助开行旅游专列,以此促进河南旅游业的快速发展。
2008年年底至2009年年初,市委副书记、市长孙立坤,市委常委、常务副市长赵海燕,市委常委、副市长赵建军等领导分别带领相关部门负责人专程赴京,与铁道部有关领导进行前期沟通。
之后,市长助理魏丰收带领修武县主要领导、市旅游局、云台山风景名胜管理局及河南云台山国际旅行社有限公司(以下简称云台山国旅)负责人多次进京,与铁道部、北京铁路局、铁道部华运集团进行深入协商洽谈。
攻 关:
京广线上见缝插针加开旅游专列
“在京广线上加开系列旅游专列,而且还要求夕发朝至,根本不可能!你们别跑了,门都没有!”北京铁路局客运部门负责人起初对我市的请求一口回绝。
京广线是我国铁路运力最紧张的线路,北京西站接发旅客超员300%,更何况还没有车体。开始时,从铁道部到北京铁路局,没有人对此不摇头的。
魏丰收等人陪同郑州铁路局客运处负责人在京一住就是半个多月,逐个部门拜访,逐个领导陈述情由。精诚所至,金石为开。铁道部运输局终于被焦作市政府的诚心所打动,同意我方向北京铁路局正式申报开行系列旅游专列。
按照铁路部门规定,旅游专列申报主体必须是企业法人,申请报告当由企业递交,经营风险也由企业承担。经研究,具有旅游专列运作丰富经验的云台山国旅具体承担起了该专列的申报运作事项。
申请报告经层层审批,终于得到批准。但列车运行图上仍排不上“云台山号”这趟专列。
为满足游客不影响工作的需求,“云台山号”旅游专列要求夕发朝至,即晚上从北京发车,次日早晨到达焦作,返回北京的时间还要求在早7点之前。北京铁路局与铁道部运输局先后7次召开协调会,一直无法解决这个难题。
受市政府委派,魏丰收带领相关部门负责人再次赴京攻关。铁道部门召开协调会,他们为会议作后勤服务;参加会议的人病了,他们把药送上。多少次,他们在会议室外等到后半夜。对方被焦作人的执著精神所打动,再次调整列车运行计划,一次调整了13列北京始发列车的运行时刻,终于在京广线上为“云台山号”找到了见缝插针的通过时间,并满足了发车和到站的理想时刻。
开行的时间满足了要求,可铁道部门做不到让这趟列车在早上7点之前抵达北京。我市工作人员夜以继日继续公关,到相关部门跑了无数趟。一天凌晨3点多,北京铁路局客运段作出最终决定:停运一趟由其他地市发往北京的列车,时间让给“云台山号”。至此,“云台山号”得以在6点30分到达北京西站,取得了全程往返的理想运行时刻。
“‘云台山号’是北京铁路局有史以来调整列车运行时刻动作最大的一次。”铁道部门工作人员说。而为了“云台山号”的成功开行,我市相关负责人10多次进京。(下转T3版)