2010年9月，对于太行山下、黄河岸边的百里怀川来说，正是稻谷丰收、丹桂飘香的金秋时节。在这片生机盎然的热土上，持续吹拂了十一个年头的婚育新风，又从北京送来了一个激动人心的喜讯：焦作被中宣部、国家人口计生委等十三部委确定为全国婚育新风进万家活动第四阶段（2011~2015）示范市。

  这块闪光的奖牌，是对焦作新型婚育文化建设的充分肯定，更是对焦作继续发挥示范带动作用的满怀期待。站在承先启后的门槛上，回顾第三阶段婚育新风进万家活动，让我们的目光掠过市、县、乡、村，掠过每个计生家庭，就会发现，一棵坚持以人为本的大树在茁壮成长，一面追求改革创新的大旗在猎猎飞扬……

  自1998年以来，婚育新风进万家活动在全国各地蓬勃开展，在这场力图破旧立新的观念革命中，焦作不仅显示了深厚的历史文化积淀，而且展现了更加美丽的时代风范。经过坚持不懈的努力，2000年，焦作被命名为第一阶段全国婚育新风进万家活动“十佳红旗单位”；2005年，焦作有14个先进单位和个人在第二阶段全国婚育新风进万家活动中受到表彰，同时市人口计生委被评为全国人口文化工作先进集体、全国维护妇女儿童权益贡献奖先进集体。

  一个个奖杯，没有让焦作人自满；一项项荣誉，没有让焦作人沉醉。他们响亮地提出了“建设具有焦作特色婚育文化”的口号，按照“四个坚持”的方针，继续迈出了改革创新的步伐，拉开了第三阶段活动的大幕：

  坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。婚育新风进万家活动的舞台在农村，主角是群众。全市人口计生系统大力实施“三百”工程，创建100个高标准的村级人口文化大院，组建100支婚育新风志愿者宣传服务队，成立100个人口学校讲师团，进一步夯实了活动基础，让婚育新风长驻群众身边。在全市广泛开展了知识竞赛、演讲大赛、摄影大赛、书画展览、漫画大赛、文艺会演等活动，通过组织群众学习国策知识、演讲生活感受、创作艺术作品、表演文艺节目，内容围绕群众，人员依靠群众，活动面向群众，充分体现了“从群众中来，到群众中去”，在扎根基层、服务群众中增强了活动的生命力、感染力和凝聚力。

  坚持大宣传、大联合、出精品。为彻底杜绝“三个和尚没水吃”的现象，活动领导小组明确强调，“大联合就是部门发挥优势、各自履行职责”。宣传部门把婚育新风进万家活动纳入精神文明建设整体规划，纳入“三下乡”活动的重要内容；组织部门将党员干部远程教育网络引入人口学校，办起婚育新风空中课堂；文化部门坚持送计生节目下乡进村；各级科协坚持送科技知识进人口学校；妇联组织广泛开展“新农村新家庭新女性”评选表彰活动；新闻媒体定期出版、播出活动专栏和专题节目；电信部门开通手机宣传彩铃，建立群众咨询服务热线；各级各部门分别出台一项以上有利于计生家庭的优先优惠政策，将造福计生家庭、共建小康工程的任务落到了实处。

  坚持寓宣传教育于优质服务之中。思想决定行动，行动源自影响，只有将传播婚育新风与提高群众生活质量结合起来，与解决群众实际困难结合起来，才能增强活动实效。焦作市委、市政府以前所未有的大手笔，全面实施了世代幸福、教育成才、关爱女孩、健康关怀、救助帮扶、奖励保障“计划生育六大民生工程”，进一步完善了有利于稳定低生育水平、统筹解决人口问题的社会经济政策体系。其中，对农村计生家庭子女中招学业成绩奖励10分，对自愿放弃合法生育二胎的夫妻一次性奖励5000元，对实行计划生育的机关事业单位和国有企业退休职工一次性奖励3000元。同时在国家和省定的政策标准基础上，对奖励扶助对象每人每年增加120元，对特别扶助对象每人每年增加240元。从而确保了计生家庭在经济上得到了实惠，在权益上得到了保障。

  坚持用与时俱进的科学理论指导活动实践。只有通过实践才能得到真知，只有总结经验才能更好实践。焦作市广泛联络组织各界人士，成立了人口文化促进会，进一步提高了开展群众性社会主义人口文化活动的水平，加强了人口文化的理论建设，开拓了人口文化的社会实践。同时，注重选拔树立来自基层的先进典型，总结推广来自基层的好经验、好做法。通过表彰幸福家庭行动明星示范乡、村、户，编辑《和谐计生在焦作·幸福家庭行动》、《计生基本国策在焦作·百村百人巡礼》等系列丛书，组织先进典型巡回报告会，邀请中央、省级主流媒体前来采风报道等活动，充分发挥典型引路、示范带动作用，促进了全市婚育新风进万家活动整体品位的提升。

  坚持，不是因循守旧，不是故步自封，而是咬定青山永不放松。五年来，焦作人在坚持中发展，在巩固中创新，又一次开启了婚育新风进万家活动百花齐放的新局面：

  在沁阳市，通过大力整合农村文化资源，329个村普遍建起人口文化大院和新家庭文化屋，充足完备的文化设施，丰富多彩的文化活动，在广大农村营造了弘扬新风、少生快富的浓厚氛围。

  在武陟县，先后成立了300支关爱女孩行动志愿者队伍，志愿者纷纷发挥各自特长，结对帮助女孩及其家庭解决学习、生活、生产中遇到的实际困难，为她们提供了最贴心的服务。

  在修武县，抓住转变群众婚育观念的关键环节，探索建立了集中供养与居家养老相结合、“一奖三补”的养老政策体系，开辟了计生家庭养老保障的新路，彻底解除了群众的后顾之忧。

  在山阳区，“独生子女帮帮网”在空中架起了沟通信息、守望互助的桥梁，婚育新风与小康同行系列丛书和计划生育知识“百宝箱”，分别送到了适龄人群和已婚育龄群众的手上。

  在马村区，宣传服务“四季行”活动持续不断，春季行送健康，夏季行送清凉，秋季行送希望，冬季行送温暖，让群众时刻感受到了婚育新风就在自己身旁。

  在孟州市会昌街道，生殖健康服务链条不断延伸，乡级建立了“蓓蕾早教中心”，村级建立了“宝贝成长屋”，开展形式多样的智能开发、亲子交流活动，指导家长、帮助孩子健康成长。

  在温县北冷乡，14周岁以上的独生子女到结婚为止，每年按照男孩180元、女孩420元的标准领取政府发放的婚嫁储备金，为他们今后自觉参与婚育新风的实践播种了希望。

  在解放区民主街道，社会各界捐赠的生活物品会聚到了“爱心超市”，计生困难家庭持爱心救助卡，就可以在这里各取所需、免费领取，这一做法目前已经推广到了全区乃至周边各地。

  在博爱县孝敬镇留村，每年年终评比“文明农户”和计划生育模范个人，每年重阳节表彰模范老人和优秀子女、优秀儿媳，在全村形成了尊老、爱老、养老的良好风气。

  在中站区府城街道北朱村，对模范执行计生政策、连续多年被评为“五好家庭”的群众，免费乘坐飞机前往北京、上海、深圳、海南等地旅游，每年村里为此支出20多万元。

  在高新区文苑街道永兴屯村，计生协会牵头发展大棚蔬菜种植，独生子女户建棚可以得到3000元补助，目前已经有200座，成了远近闻名的无公害蔬菜基地。

  发展，不是随波逐流，不是空造浮华，而是百川入海化做涛声。五年来，育龄群众在婚育新风的吹拂下阔步前行，并且从婚育新风的践行者发展成为婚育新风的倡导者：

  修武县郇封镇雪庄村育龄妇女苏爱琴今年30岁，她婚后多年没要孩子，一心扑在发展经济上，被评为“婚育新风示范户”之后，更加坚定了先致富后生孩子的信念，主动向全村青年发出了晚婚晚育倡议书，在三里五村传为佳话。

  沁阳市王召乡张庄村李趁虎、张小忙夫妇属于男到女家落户，他们自愿放弃二胎生育指标，得到政府奖励5000元，并积极参加人口学校致富技能培训班，在计划生育公益金的扶持下发展家庭养殖，如今已经成了村里的“致富状元”。

  武陟县大封镇南湖村育龄妇女李秀梅，在婚育新风的感召下，坚持只生一个女孩，依靠科学养殖致富后，免费提供猪苗、饲料和养殖技术指导，帮助10多个计生家庭摆脱了贫困，被评为计划生育幸福家庭行动明星示范户。

  孟州市大定街道段东村张甲午、程茹夫妇主动实行计划生育，走上富裕之路后，在家里办起了计生家庭俱乐部，免费接待育龄群众学习知识、娱乐健身。如今，在他们的影响下，儿媳张艳英也领取了独生子女父母光荣证，接班当起了俱乐部的管理员和服务员。

  五年新风荡漾，五年满眼春光。焦作人民用智慧和汗水辛勤耕耘，用发展和创新精心培育，在建设具有焦作特色婚育文化的大道上越走越发昂扬。今天，在婚育新风进万家活动第四阶段开端的时刻，再次扛起全国示范市的旗帜，焦作重任在肩，信心满怀，蓄势待发，继往开来。

  我们坚信，在这新的阶段，焦作人民将写下更加美丽的篇章！

  我们坚信，在这新的五年，怀川大地将迎来更加灿烂的春光！