本报讯 （记者张蕊 通讯员杨波、金梅）为深入推进焦作市产业集聚区快速发展，使全市产业集聚区建设奋力走在全省前列，近日，市委、市政府联合出台了《关于产业集聚区发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

  《指导意见》明确提出了今后一个时期产业集聚区发展的指导思想和奋斗目标，即全市产业集聚区建设要围绕“四集一转”（企业、项目集中布局，产业集群发展，资源集约利用，功能集合构建，人口向城镇转移），明确一个中心，突出五个重点，即以项目建设为中心，突出产业集群发展、项目招商引资、基础设施建设、要素平台支撑、创新能力建设等五个重点。焦作市产业集聚区未来五年将重点实施“4000亿超越”行动计划，到2015年，全市9个产业集聚区主营业务收入要超过4000亿元。

  在完善体制机制和政策体系方面，《指导意见》明确，要建立高效管理机制、理顺财税管理机制、社会化服务机制、实行优惠电价、加大区域环评整治、加强人力资源管理、加强培训交流和开展示范产业集聚区创建等八项机制和政策措施。

  在落实保障措施方面，《指导意见》明确，要建立由市主要领导牵头、有关职能部门负责人参加的产业集聚区联席会议制度，研究出台《焦作市产业集聚区年度工作考核办法》和《焦作市产业集聚区级别考核认定办法》，对产业集聚区建设年度工作实行综合考核。特别是对进入全省“十强十快”行列和新列入省级示范集聚区名录的产业集聚区分别在政治上、经济上给予奖励；将产业集聚区建设与发展情况，纳入干部考核体系，作为组织、人事部门考核干部的重要依据。①3