有一首歌，始终回旋在人们心头，久唱不衰，这，就是双拥共建之歌；

  有一种情，时刻凝结在彼此胸中，难舍难分，这，就是军民鱼水深情。

  无论是在战火纷飞、硝烟弥漫的战场，还是在热火朝天的和平建设时期，我市长期以来形成的拥军优属、拥政爱民的光荣传统，犹如坚不可摧的铜墙铁壁，岿然不动。随着形势的发展，我市党政军民紧紧围绕“推动军地融合式发展，实现军地双赢”的目标，戮力同心，再创辉煌，在新时期双拥工作的史册上写下了浓墨重彩的一笔：连续3次获得全国双拥模范城称号，连续5次获得省双拥模范城称号。

  双拥接力棒在一茬又一茬军地领导手中传递，鲜艳烂漫的双拥之花长盛不衰

  双拥构建和谐，双拥凝结深情。双拥是密切军民关系的桥梁，双拥是军民战无不胜的力量源泉。

  我市历届市委、市政府十分重视双拥工作，每一届市委、市政府都要健全完善双拥工作各项制度，积极开拓创新，不断赋予双拥工作新的内涵。驻焦各部队尽管每年都要转业复员退伍一大批干部战士，但双拥工作始终坚持不懈，历久弥新。双拥接力棒在军地领导手中一茬一茬传递着，双拥工作的新经验在怀川大地不断发扬光大。

  特别是近年来，我市以争创全国双拥模范城“四连冠”为契机，健全双拥网络,构建新的体系，把科学、先进的理念融入到双拥工作中，促使双拥工作不断迸发出激情和活力。

  “各级党政‘一把手’要切实担负起第一责任人的责任，对本地本部门的创建工作开展检查，着力解决好双拥工作中的重点难点问题。各有关部门要加大人力、物力和财力投入，努力为双拥工作提供坚强后盾。” 在去年10月19日召开的全市创建全国双拥模范城工作动员会上，市委书记路国贤饱含深情的讲话至今仍极大地鼓舞激励着我市各界争创双拥模范城的斗志。

  思想决定行动。市委高度重视双拥工作，每年都要定期召开议军专题会议，对双拥工作作出部署，并制定了军地联席会议、军地合署办公、走访慰问、检查评比等制度。每年春节、八一，党政主要领导都要带队慰问驻焦部队，向每位战士赠送节日生活补助费30元，4年来共发放驻焦部队节日期间生活补助费260万元。同时，市委、市政府还将双拥工作纳入各级领导干部的考核评价体系，先后出台了《焦作市军转干部安置工作规则》等规范性文件，促进了双拥工作的规范化和制度化。

  拥军优属，维护军人权益，在部队建设、国防建设的方方面面，都体现着地方各级领导、社会各界情系子弟兵的满腔挚爱

  在市人民路东侧两旁的黄金地段，在郁郁葱葱的绿树环抱下，在鸟语花香的环境中，预备役某团、驻焦某部就驻扎在这里。清新的空气、幽静的环境、宽敞的场地为部队提供着良好的军事保障。

  在目前寸土寸金的形势下，这些黄金地段的每一寸土地，都深深凝聚着市领导的心血。为了给部队提供良好的工作生活、军事训练环境，市领导多次协调，将最好的地段、最好的地块划给了驻焦部队。

  部队走到哪里，拥军就跟到哪里；哪里有子弟兵，哪里就有市领导慰问的身影。在汶川特大地震发生后，驻焦71426部队、解放军第九十一中心医院、市公安消防支队官兵及时赶到灾区参加抗震救灾。从当年6月份开始，市领导先后两次冒着酷暑，深入灾区看望慰问一线官兵。2009年８月5日，中国（济南军区）第三批赴苏丹达尔富尔维和工程兵大队赴国外执行维和任务，路国贤带领有关部门负责人，专程赶到沁阳市为维和官兵送行。去年6月，我市拥军慰问团专程到2500公里外的西北某试验训练基地看望了在此驻训的驻焦某部官兵。

  市领导身体力行支持双拥工作的表率作用，深深地感染激励着社会各界。科技拥军、智力拥军、文化拥军、法律拥军……在广袤的怀川大地，拥军优属蔚成风气：

  ——每年八一前夕，团市委、市妇联都要组织地方未婚女青年到驻地偏远的71426部队训练营地，与单身干部举行军地联谊会，通过这种形式，牵线搭桥，解决部队未婚干部的终身大事。

  ——市司法局联合11家单位建立了三级法律拥军维权网络，经常组织律师、法律援助机构为部队官兵和优抚对象举行法律咨询，帮扶解决涉军侵权案件，维护官兵和优抚对象权益。

  ——河南理工大学、焦作大学的大学生自发组成志愿者服务队，定期到部队为官兵讲解计算机知识，传授操作技术。焦作供电公司先后投资20多万元，为部队建起了军事信息网络系统、机关文化活动中心等。市公交总公司专门为大山深处的某部开通了拥军专线，解决了官兵出行难。市区公交车对残疾军人和现役军人实行免费乘坐，市内各停车场对军人停车免费，现役军人可免费游览全市旅游景点。

  ——在解放区上白作街道办事处，年事已高的老拥军模范郜文英在疾病缠身、无法动弹的晚年，将拥军接力棒传给儿子，声声叮嘱儿子一定要把拥军接力棒一代一代传下去。武陟县嘉应观乡秦厂村54岁的杨小光29年间，和丈夫一起，先后为部队打水井、送空调、赠送高级黑板等学习用具花去近7万元。她因此获得了“优秀兵妈妈”荣誉称号。

  令人热血沸腾的双拥故事层出不穷，感人肺腑的关爱子弟兵的话语数不胜数。怀川大地，处处凝聚着怀川儿女拥军的浓浓情结。

  视人民如父母，把驻地当故乡，人民子弟兵情系地方建设，一腔爱民真情洒遍山山水水

  2009年春季，我市遭遇了百年不遇的严重干旱。灾情就是命令。在焦作军分区的协调指挥下，我市驻军部队官兵和民兵预备役人员，发挥机械、车辆、人员、技术等优势，积极投身抗旱第一线。一时间，在偏远的山村、田间地头、农户家中，人民子弟兵帮助农村抗旱浇麦、为饮水困难的群众送生活用水的身影到处可见。

  2010年10月以来，我市再次持续严重干旱。今年1月28日，预备役409团全体官兵及时赶到受灾严重的大山深处修武县西村乡小东沟村、楚江坡村等偏僻闭塞的山村给群众送水。为了支援抗旱，该团探亲过年的干部战士刚踏入家门，又急速返回，参加到了抗旱大军中。

  南水北调是国家的重点工程。为支援南水北调焦作城区段工程建设，焦作军分区机关和解放、山阳、中站、马村四个城区武装部官兵、民兵预备役组成了南水北调服务队，昼夜奋战在施工一线。为了做好征迁群众的思想工作，焦作军分区在冬季征兵工作中，还专门为征迁群众制定了优惠政策，使征迁群众真切地感受了党和政府的关心。

  不辱使命支援地方建设，牢记职责发扬光荣传统。只要群众有困难、有需求的，无论路途再遥远、条件再艰苦，人民子弟兵从来都是冲锋在前，迅速赶到帮助解决。急难险重任务面前，官兵们从来没有说过一个“不”字。

  2010年7月，由于黄河调水调沙，温县祥云镇大玉兰控导工程4号坝外侧垮塌，15万沿岸人民生命财产受到严重威胁。我市广大民兵预备役人员连续两昼夜奋力抢险，堤坝成功修复合拢。解放区七百间街道办事处环北社区办公场所紧张，驻地62117部队立即腾出一套营房，无偿提供给社区作为办公场所。

  翻开我市双拥资料，在北山绿化、影视城建设、群英河清淤、黄河滩土地整治、大沙河治理、沁阳神农山道路整修、云台山景区维护秩序、车站搀扶老人、深山与困难群众结对帮扶等活动中，人民子弟兵的故事已经成为了群众争相传颂的佳话。

  特别是汶川特大地震发生后，驻焦71426部队、解放军第九十一中心医院、焦作市公安消防支队2300多名官兵昼夜兼程，赶赴灾区，在塌方不断、路途不通的情况下，徒步行走500多公里，抵达重灾区，先后转移解救被困群众2200多名，搭建帐篷200余顶，抢运食品药品110吨，诊治群众6400多名，发放药品价值14万元，驻焦部队官兵有12个单位和22名个人受到党中央、国务院和军委总部、济南军区和集团军的表彰奖励。

  严格落实政策，用真心、真情、真诚，认真做好优抚优待工作

  2010年，解放辖区三级因公伤残军人王小六在住房上遇到了困难，一家人为住房问题每天愁眉不展。得知这个情况后，该区民政局立即与市房管局、市民政局结合，通过多方协调，为王小六安置了一套廉租房，让这个在军营不拍摔打的刚强汉子，流下了热泪。

  把优抚政策落到实处，确保不让一名优抚对象受到委屈，是我市优抚部门的工作理念。多年来，这些部门按照国家规定，及时调整重点优抚对象的抚恤定补标准，并按时足额兑现，4年来共为残疾军人、“三属”、在乡复员军人、带病回乡退伍军人发放抚恤定补金1.79亿元，为49名集中供养优抚对象提供生活保障金43.52万元。在农村优待工作中，我市实行了“县市区统筹”的办法，县市区财政筹措资金，由民政部门统一发放，做到一证一书一册齐全。4年来，全市共优待农村义务兵家属13950户，发放优待金3612万元，2010年优待金最高的县市达到4808.3元。与此同时，我市还认真做好退役士兵安置工作，4年来共接收复员退伍军人7081名，安置率达100％，发放城镇退役士兵待安置期间生活补助421万元。

  为帮助解决优抚对象的生活、工作困难，我市多年来持续开展“爱心献功臣”活动，通过一系列的优惠政策措施，优抚工作实现了“五个100%”：即优抚金及时发放到位率100%，优抚对象医疗参保率100％，“三属”、残疾军人、在乡复员军人和带病退伍军人优待面100%，义务兵家属优待面100%，复转退伍军人安置率100%。