本报记者 杨仕智
近日,为了解我市畜产品质量安全整治暨严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动,记者到我市孟州、沁阳、博爱等地和市直有关职能局委调查采访,深深感到,我市整治行动之快、规模之大、手腕之硬前所未有,充分显示了市委、市政府对食品安全工作的高度重视。
宣教不留死角,政策入脑入心,是这次行动的一个突出亮点。在宣教行动中,我市重点把增强饲养场(户)、生产资料生产经营企业、收购贩运企业(合作社、经纪人)、屠宰企业等生产经营主体依法生产、守法经营意识和行为自律意识作为治本之策,开展了多种形式的宣传教育活动。统一组织编制培训内容,在全市开展饲养场(户)法制培训教育。年出栏50头(只)以上的生猪、肉牛、肉羊规模饲养场(户)和1000只以上的养禽场(户),由各县市区畜牧部门统一组织培训;其他饲养场(户)由各乡镇(办事处)统一组织,县级畜牧部门派人培训。到目前,全市共举办培训班97期,培训饲养场(户)13800个,与饲养场(户)签订畜产品质量安全承诺书11583份。按照全省统一部署,开展了“五个一”宣传,即在饲养场(户)门前刷写一条“销售使用瘦肉精就是犯罪”的标语;墙上写明一个举报电话;在企业负责人办公室悬挂一个警示牌;饲养企业对畜牧部门要出具一份不使用瘦肉精的承诺书;畜牧部门对饲养企业每季度要举办一次教育宣讲会。全市共刷写标语1304条,在1304个地方公布举报电话,设立警示牌1213个,签订承诺书7892份。统一印制禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录、食品动物禁用的兽药及其他化合物清单65170份,免费发放到全市所有生猪、肉牛、肉羊饲养场(户)及饲料、兽药生产经营企业、动物诊疗机构,张贴到药房或办公场所。
入脑入心的宣传教育,增强了饲养场(户)、生产资料生产经营企业、收购贩运企业(合作社、经纪人)、屠宰企业等生产经营主体依法生产、守法经营的意识和行为自律意识。
同时,我市在全市所有规模饲养场(户)、饲料及兽药生产经营企业组织开展了使用添加剂备案工作。从5月10日起,组织2个检查组,对全市25家配合饲料、动物源性饲料生产企业进行了现场检查,对存在问题的饲料企业,根据情况分别限期整改或停产整顿;抽检子猪料、育肥猪料、奶牛料、蛋鸡料37份进行检测,其中对子猪料、奶牛料增加了三聚氰胺检测,育肥猪料增加了瘦肉精检测。
为彻底清缴流散在社会上的瘦肉精等违禁物品,从5月26日起,我市开展了为期一个月的瘦肉精集中收缴行动,在规定时间内,向所有的生猪、肉牛、肉羊饲养场(户)、活畜收购贩运企业(经纪人、合作社)送达《瘦肉精清缴通告》,并认真履行收到人《瘦肉精清缴通告送达确认书》签字程序。严格履行收缴瘦肉精的存放、登记程序,认真填写“清缴瘦肉精等违禁物登记表”,设置专人和专用场所存放上缴的瘦肉精等违禁物品,确保不丢失、不失窃。
严把畜产品上市前“三道关”,是这次行动的创新之举。第一道关:牲畜出栏抽检关。我市严格执行产地检疫和瘦肉精检测同步制度,对拒绝进行瘦肉精检验的养猪场(户),一律不出具检疫证明,对瘦肉精检验不合格的生猪,立即组织公安、畜牧等部门进行封场,在正式检测结果出来之前严禁出栏。对调出省境的牲畜,实行动物检疫员和县级动物卫生监督机构负责人双签字制度。第二道关:屠宰监督关。驻场动物卫生监督机构按照2%的比例进行抽检,疑似阳性肉品的立即封存,采样送有关部门确证,待确证后按要求进行处理,杜绝了含瘦肉精的肉品流入市场。同时,市畜产品质量安全监测中心采取驻场监督、流水线同步监测的办法,从3月16日至31日,对润生、康利达、恒康3家屠宰企业屠宰的生猪能检尽检。第三道关:出境抽检关。从3月23日起,我市在各出入境路口设置了由公安、畜牧部门组成的41个临时瘦肉精检查站,对出境的生猪、肉牛、肉羊严格查证验物,按要求对所载动物进行瘦肉精抽检,严防瘦肉精生猪、肉牛、肉羊出境。
切实抓好生鲜乳监管。我市在全面落实生鲜乳收购站、运输车辆行政许可制度和质量安全承诺制度,严厉打击非法收购和运输生鲜乳行为的同时,加强奶站监管和生鲜乳质量抽查,建立健全了收购记录和质量可追溯制度,确保生鲜乳质量安全。截至5月底,我市共抽检生鲜乳146份。
扎实开展畜产品质量安全督导和暗访工作。我市从4月起,由市畜牧局牵头,组成4个督导组,坚持每周3次深入各县市区进行工作督导(每周一、三、五汇报),重点督导“五个一”宣传措施落实情况、出市路口瘦肉精临时检查站值班情况及饲养环节、流通环节、屠宰环节瘦肉精监管工作开展情况。5月份组织3个暗访组,不定期深入饲养场(户)进行抽检,评估各县市区排查工作开展情况。截至5月底,3个暗访组开展暗访28次,暗访饲养场187个,检测样品550份,全部为阴性。4个督导组检查各类企业112个,其中养猪场89个、挤奶站20个、养牛场1个、屠宰场2个,各企业“五个一”工作措施都能落实到位。
加强检验监测。我市组织市质检中心,以外调饲养场(户)、无公害场、发生过瘦肉精检出事件的场(户)及其周边场(户)、县际交界地区饲养场(户)及定点屠宰厂为重点,加强瘦肉精监测;以定点屠宰厂和市场肉品为重点,加强违禁物品和兽药残留监测;以蛋白饲料原料、含乳饲料为重点,加强三聚氰胺等违禁物品监测;以生鲜乳收购站、运输车辆为重点,加强三聚氰胺等违禁物品监测。根据抽检结果,及时总结分析监管工作形势,做到早发现、早报告、早预警。截至5月底,市质检中心共抽检猪、牛、羊尿样4104份,各类肉品162份、生鲜乳146份、饲料138份。
加大违法案件查处力度。我市对检测确认添加瘦肉精、三聚氰胺等违禁物品的违法行为,一律通报当地公安机关,一律报告当地政府,一律依法给予法定范围的最高限处罚,对涉嫌犯罪的一律移送公安机关。