“十一五”时期，市国税局按照科学发展观的要求，坚持组织收入与落实政策并重、严格征管与优化服务并重、业务建设与队伍建设并重，锐意进取，顽强拼搏，国税事业实现了健康协调发展。在“十二五”规划开局之年，中原经济区上升为国家战略，给国税工作提出了新要求，带来了新挑战。各级国税领导干部应自觉按照省委书记卢展工“用领导方式转变加快发展方式转变”的要求，统一思想，凝聚共识，积极转、迅速转，助力国税事业科学发展、和谐发展。

  要以依法征税为重点，努力为地方发展提供财力保障。中原经济区战略描绘了我省加快发展、科学发展，奋力推进中原崛起、河南振兴的宏伟蓝图。国税部门作为重要的经济职能部门，要认真领会、自觉践行上级要求，以项目建设为抓手，加大对重大企业、新上项目和产业集聚区的政策扶持，帮助地方调整优化税收税源结构，不断涵养壮大税源。领导干部要带头学习地方发展战略，积极利用税收手段，促进资源、技术、人才等生产要素向我市聚集，在培育大产业、大企业、纳税大户上下工夫。要全面加强对收入工作的组织领导，指导基层不断完善重点税源监管体系，加强中小税源管理，积极压缩陈欠、严防新欠，及时将经济发展成果转化为税收。

  要以落实政策为重点，积极助力企业发展壮大。领导干部要深入重点税源和骨干企业开展政策调研，全面分析结构性减税等税收政策对组织收入的影响，并就如何用好、用活税收政策向地方政府和企业建言献策。要依托大众传媒、办税服务厅、12366热线、短信平台等有效载体，通过政策宣讲、业务培训、日常辅导等形式，引导纳税人准确把握和运用政策。要带头实施重点企业联系点和重大项目负责制，不断建立健全税收政策执行情况反馈机制，支持焦作市六大战略支撑产业和四大新型产业做大做强。

  要以税源专业化管理和风险管理为重点，不断提高税收征管质效。加强税源分级分类管理，逐步完善税源专业化管理运行机制，增强管理的针对性和实效性。通过开展部门间信息交换，进一步深化部门协作，夯实税收征管基础，提高税种管理质量和水平。深入推进法治型机关建设，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。深入开展税收执法风险“大排查、大整改、大提高”活动，进一步增强领导干部依法行政观念。不断创新稽查方法，探索建立信息化稽查新模式，严厉打击发票造假、骗取出口退税等涉税违法犯罪，进一步规范税收秩序。

  要以优化纳税服务为重点，持续提升纳税人税法遵从度和纳税满意度。自觉按照建设人民满意服务型政府的要求，结合省国税局加强纳税服务的工作部署，全面提升纳税服务水平。要深化服务意识，切实增强优化纳税服务的主动性和自觉性，先人一步，快人一拍，争取做服务型机关的表率。要积极探索创新，始终将建设服务型政府的要求与国税工作实际结合起来，研究开展纳税服务的新办法、新举措，探索符合税收工作规律的执法、服务方法。要丰富突出载体建设，持续加强办税服务软硬件建设，不断完善服务投诉受理处理制度，切实维护纳税人的合法权益，促进征纳和谐。

  要以提升素质和廉洁从税为重点，不断加强干部队伍建设。干工作，队伍是关键。一支廉洁高效、守法敬业的队伍是做好税收工作的重要保障。要加强对干部的教育、监督、管理，不断优化班子结构，提升各级班子领导水平和工作效能。要加强对高层次、专业化人才的培养，进一步激发干部活力，营造干事创业的良好氛围。加强廉政文化建设，发挥先进典型的示范带动和反面案例的警示教育作用，着力构建以内控机制为主体的惩防体系。深入开展政风行风建设及创先争优活动，畅通纳税人问题反馈渠道，自觉接受社会监督，积极营造公平、公开、公正的税收法治环境，展现良好的国税形象。