自省委书记卢展工提出“用领导方式转变加快发展方式转变”理论观点以来,中原大地掀起了一股理论学习和思想解放的热潮。学习过程中,解放区住房和城乡建设局坚持以人为本、建设为民的指导思想,以民生建设为切入点,察民情、表民意、解民忧,切实抓好民心工程建设,努力在城市建设这盘大棋中用领导方式转变促进发展方式转变。
用科学的理念规划城市。“用领导方式转变加快发展方式转变”目的就是要将思想观念从陈旧的、过时的桎梏中解放出来,用超前的眼光、科学的理念谋划城乡发展新格局。在城市规划上,解放区住建局始终围绕经济为先、生态为基、文化为魂、和谐为根的规划思路,积极向区委、区政府和市规划部门献言献策,逐步形成科学的城乡统筹发展思路和目标,并配合市规划部门完善各项中、长期发展规划,加快建立城乡全覆盖的规划体系,使编制出来的规划既能反映解放区城乡建设未来趋势,又能推动城乡一体化建设的进程。今年年初以来,该局先后5次邀请市规划局有关部门领导深入上白作工业园区现场,开展实地调研活动,拿出初步规划方案,为解放区经济发展奠定了科学的规划基础。
用优质的服务建设城市。解放区住建局以深入开展“用领导方式转变加快发展方式转变”理论学习活动为契机,围绕“增强城乡可持续发展能力”这一课题,精心组织实施城区基础设施建设。为庆祝中国共产党成立90周年,该局筹资1070万元,实施了烈士街改造工程、建设街拓宽改造工程、青年路照明工程等一批城建重点建设项目,不断完善城市功能,提升城市形象,打造优美宜居城区。在保障性住房建设工作中,该局紧紧围绕“完成9个经济适用房建设项目和16个棚户区改造项目”这一目标,科学规划,积极运筹,加快建设步伐,力争年内新开工建设6894套住房(其中配建廉租住房421套),竣工保障性住房634套。
用高效的工作管理城市。在城市管理工作中,该局进一步严格审批程序,特别是对占、破道行为和市政建设工程加强跟踪监督,确保工程建设质量与规划设计效果一致;对棚户区改造、人民路西延等重大建设工程转变拆迁工作方式,以《国有土地上房屋征收与补偿条例》的制定出台为契机,进一步规范操作程序,严格执行补偿标准,做到依法拆迁、以情拆迁、阳光拆迁、惠民拆迁,最大限度地保障被拆迁群众的利益。在市政基础设施管理上,该局强化部门联合,形成链式管理体系,提升行业管理水平,重点加强对路灯、绿地、地下管网等公共设施的管理,为市民营造管理有序、洁净雅致的公共空间。对违反城乡规划的行为,该局建立健全规划监察管理网络,加大与公安、法院等相关部门的协调力度,使巡查制度、协管制度、举报制度和奖罚制度完美结合,落到实处。
编 后
当前,全省正在开展“用领导方式转变加快发展方式转变”理论学习活动。如何以科学发展观为指导,正确应对工业化、城市化进程中出现的机遇与挑战,深化对城市发展规律的认识,正确把握城市建设发展方向,切实转变政府职能,创新工作机制,破解城市建设中的难题,显得尤为迫切和重要。
解放区住房和城乡建设局干部工人充分认识到,加快工业化、城市化建设步伐,是全面建设小康社会、提前实现现代化的重要手段。该局紧紧围绕解放区委、区政府确定的“建设发展活力区、社会和谐区、环境友好区、居民富裕区”的发展定位,借鉴现代化城市建设中一些成功的经验和做法,针对新时期城市建设中面临的困难和问题,积极创新工作思路,正确处理好“加快发展与转型发展、加快发展与改善民生、加快发展与统筹城乡、加快发展与和谐建设”四个影响全局发展的关系,开拓发展空间,优化发展环境,拓宽发展路径,以思想的大解放、领导方式的大转变,推动城市建设跨越式发展。