近段时间,解放区检察院党组中心组认真组织学习了胡锦涛总书记七一重要讲话和加快发展方式转变、推进中原经济区建设新“十八谈”《和谐发展谱新篇》等文章,进一步拓宽了视野和工作思路,增强了危机感、紧迫感和干好工作的信心。基层检察机关作为检察事业的具体实践者和推动者,要紧紧围绕中原经济区建设大局去安排和谋划工作,使之更加适应创新社会管理新形势、新任务的要求,积极转变领导方式,推动检察工作上水平、上台阶。
一、实现基层检察院领导方式转变,必须以胡锦涛总书记七一重要讲话精神为指导,审时度势,强化监督,促进检察工作创新发展
通过学习胡锦涛总书记七一重要讲话和新“十八谈”《和谐发展谱新篇》等文章,进一步明确了方向和工作目标。作为基层检察院一把手,必须把“立检为公、执法为民”作为自己的天职,在强化班子自身监督中,进一步端正执法思想,牢固树立科学发展意识和民本意识。始终把群众利益作为第一目标,把群众需要作为第一重点,把群众满意作为第一追求,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真心实意地为人民群众主持公道,尽心竭力地为老百姓多办实事,为人民群众执好法、掌好权。要进一步更新执法理念,紧跟时代发展步伐,摒弃不适应新形势的思想和传统做法,树立与现代法治思想相适应的新的执法理念与科学发展理念。要进一步转变执法作风,严格执法,文明办案,坚持实体法与程序法并重、行使监督权与自觉接受监督并重,确保执法的法律效果与社会效果,进而提升检察机关执法活动的社会公信度和人民群众的满意度,更好地服务中原经济区建设。
二、实现基层检察院领导方式转变,必须坚定与把握正确的政治方向和司法方向,进一步增强班子的战斗力、凝聚力
胡锦涛总书记在十七届中纪委三次会议上强调,必须坚持不懈地加强领导干部的党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观与政绩观,以优良的作风带领全体干警迎难而上,锐意改革,共克时艰。作为一把手,在整个班子中起着把关定向的作用,必须从科学发展的高度观察、思考与处理问题,牢牢把握正确的政治方向与司法方向。尤其在加快中原崛起、实现河南振兴的新形势下,必须具备科学的思维能力、谋划全局的视野和谋事的本领。要坚持党性原则,立检为公,以严求公,时时处处以人民的利益为重。要为人正直,处事公道,使班子成员愿意在自己的领导下去开拓创新与干事创业,戮力同心,为社会稳定、经济发展作出新贡献。
三、实现基层检察工作领导方式转变,必须努力建设一支政治坚定、业务精通、党和人民信得过的检察队伍
作为法律监督机关,必须自身过硬,才能理直气壮地去监督别人。检察队伍是履行检察职责的主体,是检察工作健康发展的根本保证。当前我国社会正在发生复杂而深刻的变化,利益多元化、生活方式的多样化必然给检察队伍带来一定的影响。因此,要切实加强对检察干警的教育和管理,把加强对各级领导干部和重点执法岗位、执法环节人员的监督作为重点,增强监督实效。近年来,解放区检察院以深入开展“创先争优”活动为载体,着力开展经常性的思想政治教育、警示教育和学历培训,开展多种形式的学习、文体活动,打造高品位的检察文化,以文化育检、技术强检。实践证明,要完成党和人民交给的重任,不辱法律所赋予的神圣使命,就必须努力建设一支高素质、专业化的检察队伍,使干警的政治、业务素质更好地适应规范执法的要求,确保检察工作始终沿着正确的道路健康发展。
四、实现基层检察工作领导方式转变,必须立足规范化管理,建立健全切实可行、适应形势的科学的政绩评价体系
新形势下的基层检察院,必须以新的思路、新的举措来推进,不能满足于或局限于低水平的重复建设,应当高度重视规范化建设,重视长效管理机制建设,推动基层检察工作可持续发展。近年来,我院联系工作实际,认真探索建立健全了科学的检察工作综合评价体系,根据不同工作岗位的不同特点,制定了组织领导、民主生活会、中心组学习、党风廉政、队伍建设、内外监督制约、全员评价考核等20多项目标管理、评价标准和指标体系,逐步探索建立和完善符合工作发展规律的模式和机制,建立起一套动态的考核、管理、监督机制。要努力提升规范执法办案和管理的技术含量,以信息网络技术为手段,以检察信息系统软件的应用为平台,引入程序管理、质量管理、绩效管理等先进管理模式和方法,逐步探索建立健全一套行之有效的、能够规范各项检察业务的运行机制。
总之,要以领导方式的转变推进检察工作,坚持实事求是,量力而行,按客观规律办事,坚持统筹兼顾、全面、可持续发展的思想,坚持物质文明、精神文明、政治文明和社会文明协调发展,把人民群众满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的标准。只有这样,检察机关才能以良好的作风、高昂的斗志切实承担起中原经济区建设者、捍卫者的神圣职责。
(作者系解放区人民检察院党组书记、检察长)