9月5日，在“国四标准顺利推进对策”论坛上，一些专业人士判断，由于今年7月1日国内石油公司并没有按标准供应国III柴油，也没有任何解释并说明何时能供应国III柴油，这有可能会导致中国进一步推迟实施国IV(国四)柴油车排放标准。

  此前，中国原定于今年1月1日对柴油车实施国IV排放标准，但由于油品标准制定和实施的落后，暂改为2012年7月1日和2013年7月1日分别对重型柴油车和轻型柴油车实施国IV。

  由于迄今国内市场没有完全供应国III柴油，新推迟的时间表，可能需要进一步延期。中国环境科学院移动源污染控制室副研究员岳欣指出，国家的燃油国IV标准没有实施，是一个很尴尬的事实。目前标准制定机制不完善，最后难以找到问责方。

  而燃油新标准实施时间的推迟，可能会使得“十二五”环保指标难以完成。根据国家“十二五”规划，全国氮氧化合物需要比“十一五”末下降10%。而机动车排放占据了总排放量的30%，其中重型柴油车氨氮排放量占到汽车总排放量的70%以上。

  国际清洁交通委员会董事会主席Michael Walsh指出，中国如果不继续有效管理机动车排放，机动车排放的污染物还会持续显著地增加。

  不少专业人士认为， 已经推迟的国IV柴油车等实施时间必将进一步推迟。截至目前，只有北京、上海和珠三角地区分别于2008年、2009年和2010年提前实施了国IV排放标准及相应的油品标准。

  南京提前实施国IV(2011年1月1日)的申请尽管已经获得了国务院的批准，但由于没有国IV油品供应，而无法如期提前实施标准。因为清洁油品供应跟不上，有些地方想更快地提高排放标准，却无计可施。

  中国新标准燃油的推迟可能会影响“十二五”环保指标的完成。根据“十二五”规划，氮氧化合物排放需要在5年减少10%，不过，由于国IV标准的推迟，可能会影响上述环保指标的完成。

  中国目前的机动车是氮氧化合物的重要污染源。无论是通过加严标准来减少柴油车新车排放，还是通过更换尾气排放处理装置来减少柴油车在用车排放，使用低硫柴油都是必要条件。

  “十二五”新增氮氧化物减排的约束性指标(机动交通是其重要排放来源)，重点行业、重点地区氮氧化物在2010年基础上减排10%的指标能否达成，中国机动交通带来的严重污染、排放能否有效缓解，油品质量已经成了影响全局的“牛鼻子”因素。

  环保部机动车排污监控中心主任汤大钢认为，目前需要解决燃油和汽车标准不配套的问题。目前汽车厂家已经生产出国IV标准的车，但是汽油难以供应。这说明，“第一我们要车油一体，解决污染问题，车和燃料要综合考虑。第二是油到车到，这是大原则”。

  汤大钢称，中国应该尽早实施更高标准的燃油高标准，越早越好，确保达标需要一系列监督管理的体系。

  经 报