胡锦涛总书记七一重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，全面回顾我们党90年来的光辉历程和取得的伟大成就，精辟总结党和人民创造的宝贵经验，深刻论述党和国家一系列重大理论和实践问题，是继续全面推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文件。作为基层组织部门，必须深刻学习领会“一个基本结论”、“四个坚持”的精神实质，狠抓贯彻落实，及时将全市广大党员干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来，结合实际，超前谋划，理清思路，改进方法，努力在配班子、选干部、建队伍、聚人才、抓基层、打基础等方面创新提升，不断提高组织工作科学化水平，为推动沁阳走在中原经济区建设前列提供坚强的组织保证。

  一、在制度机制上创新，狠抓干部队伍建设，夯实发展动力核心

  胡锦涛总书记在七一讲话中指出：“要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。”加快发展，关键在人，重点在各级领导干部。因此，要创新机制，狠抓干部队伍建设。一是创新干部培养方式。依托各级党校，加大干部轮训力度。当前，要组织科级干部学好胡锦涛总书记七一讲话精神。选派优秀科级干部和后备干部外出脱产学习，接受高层次培训。选派青年干部到条件艰苦、经济重镇、关键岗位经受锻炼，砥砺品质，增长才干。二是创新干部选拔机制。始终坚持德才兼备、以德为先的用人原则，大胆推行公开选拔领导干部制度，敢于重用提拔年轻干部，不断促进干部交流轮岗。三是创新干部监督机制。健全科学规范的全程监督制度，建立集组织监督、服务对象监督和群众监督为一体的社会立体化监督机制，完善受理群众举报问题的查核机制。四是创新干部日常管理。实行年终考察与日常考察相结合，全面客观地掌握干部队伍的整体情况。

  二、在提升基础上创新，狠抓基层党建工作，激活发展力量源泉

  胡锦涛总书记在七一讲话中说：“办好中国的事情，关键在党。”在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，基层党建工作更应注重在提升中创新，激活发展力量源泉。一是不断提升基层组织战斗力。积极创新基层党组织设置，探索不同领域、不同行业党组织发挥作用的新途径。完善基层党组织书记“选、育、管、用”长效机制，大胆选配“双强双高”型党支部书记、村委会主任，健全奖惩并重的考核机制，有效激发村干部干事创业的积极性和责任感。二是不断提升基层组织凝聚力。深入开展“共学共建共享”、“互帮互助互动”结对共建活动，实行部门包村、企业帮村，实现城乡资源共享、村企优势互补，形成城乡基层组织互帮互助机制。健全基层党员教育、管理、服务长效机制，增强党员主体意识，提升基层组织凝聚力。三是不断提升基层组织创新力。结合创先争优活动，深入开展调查，找准基层党建存在的主要问题，提出整改措施，大胆进行创新，不断激发基层组织和党员队伍的生机与活力。

  三、在探索实践上创新，狠抓人才工作，集聚发展第一资源

  胡锦涛总书记强调：“我们要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。”对此，我们必须积极探索完善人才服务体系、人才创业政策支持体系、人才开发体系，激发人才队伍的整体活力和创造力。一是坚持引才方式多元化，创新引才机制。要实施长期引才战略，完善引才方式，采取联姻聘才、载体纳才、项目带才、信息联才等形式广泛引进紧缺急需的高层次人才，逐步调整人才引进结构，开创人才引进的新局面。二是探索人才待遇新模式，创新留才机制。研究出台内陆城市引才留才的政策体系，以优厚的待遇吸引、留住优秀人才。建立政府人才奖励基金，建立以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体、社会力量奖励为补充的多元化人才奖励机制。三是坚持人尽其才，创新用才机制。建立科学严谨、充满活力的用人机制，不断创新人才的选拔、使用、培养、交流、激励、保障机制，变“管理人才”为“服务人才”，变“单位人才”为“社会人才”，变“拥有人才”为“重用人才”，提高人才贡献率。

  四、在规范管理上创新，狠抓部门自身建设，打造发展过硬队伍

  胡锦涛总书记以强烈的忧患意识，提醒全党要警惕“四个危险”。因此，要始终把建设模范部门、打造过硬队伍作为组织部门自身建设的目标，狠抓部门自身建设，着力提高组工干部谋划能力、推动能力、服务能力、创新能力、影响能力、战斗能力。一是加强部门管理。在明确岗位职责、规范工作流程、细化工作标准上下工夫，不断提高服务质量和管理水平，不断推进工作规范化、程序化、标准化、创新化、科学化。二是加强考核评价。建立科学合理、责任明确、切合实际的岗位职责，落实岗位责任制。建立健全考核评价机制，全面、准确、科学地评价组工干部的现实表现、工作实绩和综合素质。三是注重能力培养。通过开展办班培训、集中自学、业务论坛、知识测试、演讲比赛等，努力提高组工干部语言表达、文字写作、业务创新、团结协作等能力，努力打造干部之家、党员之家、人才之家，树立组工干部良好形象。

  （作者系沁阳市委常委、组织部长）