(一)怀庆办事处位于我市经济文化的中心地带,辖四个街道社区居委会、九个行政村,总面积15.16平方公里,耕地面积1万亩,人口3万多人,其中,城市居民18000余人、回民5600余人,属于民族办事处,有4个回汉杂居街村,9所清真寺。辖区有乐府旧址——朱载堉纪念馆和中原地区最古老的清真寺之一——清真北大寺两处国宝单位,有风景秀丽的天鹅湖、药王庙遗址、太平天国攻打怀庆府指挥部遗址等历史人文自然景观。全处有工业企业42家,其中限上工业10家。大型商场超市8家,个体商户678家,煤炭经营户98家。
怀庆办事处前身是沁阳市城关镇的一部分,90年代初期,这里镇办企业发达。随着市场经济的不断发展,镇办企业的优势逐渐淡化,企业逐步走向停产、破产等。
(二)用领导方式转变加快发展方式转变,其着眼点在“转”,着力点在“转”,着重点也在“转”,一个“转”字值千金。围绕一个“转”字,深刻阐述了怎样用领导方式的转变来加快发展方式的转变,什么是发展方式转变和怎样转变等问题。用领导方式转变加快发展方式转变,首先转的是领导方式,是领导观念的转变,领导作风的转变,办事处职能的转变。只有领导方式转变了,才能调动社会全方位的积极性,才能实现上下同心同德共谋发展,才能真正促进经济增长方式的转变,就不会把基础转弱了,把优势转没了,把特色转丢了。一句话,领导方式转变,转出了凝心聚力谋发展的大好局面。
(三)怀庆的短板在于工业企业少,人口密度大,可利用土地资源紧张。我们立足实际,着眼长远,摸透实情,依托城市区位优势,大力发展第三产业。以招商引资为重要举措,建立主要领导亲自抓、分管领导重点抓、村街干部具体抓、站所科室协同抓的招商引资工作机制,实施全员招商工作方案。积极推进鸿丰·玫瑰城项目、万通·沁阳名苑项目、现代城市综合公园、民族苑商住小区、自治街综合商住区、皮鞋厂和影剧院商业改造等三产项目的落户与发展。
河南长城集团公司曾经在90年代一度辉煌,由于沿袭旧的生产工艺,生产效率低及环保设施的不到位,停产整顿。我们通过市场调查研究,立足于国内和国际行情,在该公司原产品基础上,引进上海、江苏等地毛纺行业国内知名的专业企业,共同开发、研制毛纺原料产品,产品畅销江苏、上海、浙江、广东等地,并出口意大利、法国、日本等国家,使该企业成功转型。
(四)立足城市区位优势,认真谋划好洛阳万通房地产有限公司投资的万通·沁阳名苑项目、现代城市综合公园项目,蓝堡国际开发项目、春城开发项目、羊毛纺织生产线项目、檀溪堂文化产业园项目和民族苑商住小区项目等投资超亿元项目;服务好馨月快捷酒店项目、怀庆经济发展服务中心项目、瑞轩置业项目、树莓种植项目、自治街老年休闲养老公寓项目、自治街综合商住区项目、怀庆生态园项目、影剧院商业改造项目和神农山风景区生态大酒店项目等一批项目,不断通过招大引强加快转型步伐。
(五)立足传统产业优势,进一步创新要素保障机制,加大整理整合可用土地力度,挖掘土地空间,重点解决土地供给瓶颈制约问题,不断扩大企业规模,积极帮助企业融资、鼓励企业自主创新,加快技术创新,提高竞争力。比如,鼓励聚珍酒厂实施怀帮黄酒技改项目,目前该企业已成为黄河以北最大的黄酒生产企业;引导市皮鞋厂和温州客商合作,企业充满了生机活力;借助“十大产业”优势,引进浙江台州客商建设了汽车配件生产项目,帮助金鑫造纸机械设备有限公司和辽宁丹东烘钢厂洽谈合作,建设年产6万吨造纸机械配件项目,帮助怀阳汽车4S店解决占地等问题,项目成功落户等等,这些传统优势项目,不断通过技术创新加快转型步伐。
(六)立足传统农业优势,努力做精做强农村经济。积极与郑州农科院联系,通过土方检测、引进新品种、加强技术指导等措施,以现有的种植规模为基础,建设有机蔬菜种植基地;以怀阳高效农业生态示范园为载体,建设怀阳农业生态园二期工程;以伊鑫牧业肉牛养殖为基础,建设伊鑫牧业肉牛养殖深加工二期项目。同时实行主要领导亲自服务、分包领导跟踪服务、项目服务组进驻服务等措施,帮助解决企业占地、办理前期手续,富团洗煤、矸石建材项目已开工建设。
(七)凝心聚力谋发展是永恒的话题。在辖区经济发展上,只有凝心聚力,才能承担起历史的重任;只有凝心聚力,才能形成发展的合力;只有凝心聚力,才能在区域发展中立于不败之地。让我们怀着深深的危机感和责任感,为事业凝心,为发展聚力,用实干求转变,努力推动怀庆各项事业全面协调可持续发展。
□怀 彦