据新华社北京11月11日电 国家发改委副主任杜鹰11日说，中原经济区不仅承担着促进区域协调发展的任务，还承担着为国家现代化进程中解决重大问题探路的重要任务：积极探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“工业化、城镇化和农业化”协调发展的路子。

  杜鹰在国务院新闻办公室11日举办的新闻发布会上说，近年来，国家陆续制订了一些促进区域发展的规划。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和以往的文件有很大不同：它有一个非常鲜明的主题，即积极探索“工业化、城镇化和农业化”协调发展的路子。从这个意义上讲，中原经济区不仅是个经济区，还可以叫做试验区。

  他表示，现在的难题是：有一些地方经济发展了，粮食生产下来了。同时，有些地方粮食生产保住了，但是经济发展太慢。一些粮食主产县，号称粮食大县、农业大县，但同时又是工业小县、财政穷县。这表明在工业化、城镇化推进的过程中，农业现代化的步伐慢了，三者不协调。

  “这两种情况都是我们不希望看到的。在河南以及像河南这样的一些农业大省，在加快推进工业化、城镇化这样一个特定阶段，如何处理好‘三化’协调成为现代化进程成败与否的关键。”他说。

  杜鹰说，正是着眼于此，中央把探索“三化”协调发展的重任交给河南。中央考虑设立中原经济区从根本上讲是要解决好粮食问题，解决好“三化”协调发展问题。

  他说，《指导意见》明确了一些支持政策：明确提出加大对河南省，特别是粮食主产县的财政转移支付力度，逐步缩小地方财政收支缺口；加大对种粮农民补贴的规模，扩大范围，完善补贴方式；明确要求国家安排的农业基本建设项目，以及能够带动地方发展的产业项目，要优先向粮食大省和粮食大县布局。这将有助于最终解决种粮吃亏问题。