焦作市人大常委会自设立以来，已经走过了30年的历程。30年来，人民代表大会制度日臻完善，地方人大常委会的职能作用在实践中进一步得到发挥，地方民主法制建设取得了显著成就。

  解放区是焦作市的中心城区，也是焦作市的政治、经济、文化和信息中心。1980年9月23日，根据宪法规定，设立了解放区人大常委会。30年来，解放区人大常委会切实履行宪法和法律赋予的职责，探索出了“审议与督办相结合，法律监督与工作监督相结合，常委会监督与代表监督相结合，常规监督与延伸监督相结合”的监督机制，监督工作不断迈出新步伐；严把干部素质关、提请程序关、法律知识考试关、任命就职表态关，积极探索任中监督常态化，将监督事与监督人相结合，实现了任免与监督并重；探索建立了代表培训、代表联络、政情通报、述职评议、代表活动日、代表辞职等制度，创建了“人大代表之家”，代表主体作用更加突出；始终坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持依法办事，扎实做好了历次人大换届选举工作。30年来的实践证明，人民代表大会制度在发展中完善、在开拓中进取，显示出了旺盛的生命力和巨大的优越性，始终是保障人民当家做主的根本政治制度。

  过去的30年，我区人大工作不断完善、不断发展、不断创新，取得了可喜的成绩，得到了上级人大和人民群众、人大代表的认可。这是因为我们始终坚持以下几点：一是依靠党。人大工作必须坚持党的领导，这是坚持和完善人民代表大会制度的根本政治保证。二是立足法。人大作为国家权力机关，负有法律监督职责，因此行使各项职权，开展各项活动，都必须做到依法进行。三是大胆创。创新是人大工作的不竭动力，也是完善人民代表大会制度的重要手段。四是注重实。不做表面文章，坚持形式与效果的统一，把落脚点放在取得实实在在的效果上。

  县级人大及其常委会处在民主法制建设的最前沿，任重而道远，只有按照科学发展观的要求，将坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机结合起来，找准地方人大及其常委会落实科学发展观的最佳结合点，才能推动经济社会又好又快发展。一要探索科学的决策机制，发挥地方人大及其常委会决策对于经济社会发展的正确指导和促进作用。在决策过程中，要建立健全社会利益协调机制，正确反映和兼顾不同地区、不同方面、不同群众的利益，重点对事关经济社会协调发展、民主法制建设、城市建设管理以及关系人民群众切身利益的重大问题，依法认真进行审议，及时作出决议、决定，确保社会成员公平享受改革开放和社会主义现代化建设的成果。二要发挥监督作用，促使地方国家机关切实把科学发展观贯穿于工作的全过程，落实到各环节。要综合运用视察调研、专题审议、执法检查等监督方式，及时督促“一府两院”更正不符合科学发展要求的政策、措施和做法，确保各项工作沿着科学发展的轨道运行。同时，要把人大监督与社会监督结合起来，将人大监督工作的年度计划、听取和审议“一府两院”专项工作报告的审议意见及其处理情况及时向社会公布，提高监督工作的透明度，增强人大监督的活力。三要把坚持党管干部的原则和人大常委会依法任免国家机关工作人员有机统一起来，完善任免程序和办法,用实践和群众的观点来衡量干部的政绩，并贯穿到干部的考评、考核和民主推荐中，真正使勤政为民、求真务实、政绩突出的干部得到褒扬和重用，从而把党和人民满意的“公仆”选在国家机关担任职务，使国家机关的权力真正掌握在忠于党和人民利益的人手中。要深入推进任后监督经常化，建立健全绩效考评制度,增强国家机关工作人员贯彻落实科学发展观的责任感。四要重视民生、保护民利、维护民权。当前，教育、就业、住房保障、公共医疗卫生、节能减排与环境保护、征地拆迁等问题，社会反映比较强烈。地方人大及其常委会应主动介入，督促“一府两院”及有关部门，依法妥善处理，真正把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。

  本版文字、图片均由解放区人大常委会办公室提供，标题由邵公社题写