开展人大代表老区考察健步行活动

  中站区人大常委会主任 秦晓安

  注重构筑代表履职载体

  注重完善代表履职制度

  人大代表是人大工作的主体。调动、保护、发挥代表积极性，关系人大工作成效，决定人大工作水平。我们在工作实践中坚持做到“三个注重”。

  注重构筑代表履职载体

  一是创建“代表之家”，构筑代表活动平台。本着牌子统一、桌椅和资料柜等基本办公设施统一、代表专栏和规章制度等制作标准统一、“三簿三册”统一等“四个统一”的原则，我们在全区建起了6个“代表之家”，并出台了《代表之家活动实施意见》。按照实施意见，我们每月确定一个特色鲜明的活动主题，组织代表在“代表之家”开展学习培训、接待选民、议政研讨、履职交流等活动，把“代表之家”建成提升素质之家、听取民意之家、研究问题之家、接受监督之家”。

  二是拓展信息通道，构筑代表知情平台。代表建言献策的必要前提是知情知政。知之愈详，建之愈准。我们经常邀请代表参加、列席人大常委会和“一府两院”有关部门的会议，及时向代表印发各种政务信息，通报全区政治、经济、文化、社会发展以及重点工作开展的情况，让代表及时了解政情；引导代表紧密联系选民，关心群众疾苦，关爱困难群体，使代表深入体察民情；组织代表在广大群众普遍关心的热点、难点问题上开展调研，使代表准确把握社情，正确反映民意，善于收集民智。

  三是创办《代表之声》，构筑代表建言平台。为及时反映代表在生产、学习和履职活动中的所思所想，反映代表对人大及“一府两院”工作的建议，区人大常委会创办了内部小刊物——《代表之声》。如区第九次党代会提出了“建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新中站”的战略目标，代表们积极响应，围绕区委决策广泛调研，建言献策，其中区人大代表刘文忠、毋绪海等在《代表之声》上提出了“后花园建设要解决好生态保护和道路环境问题”的建议，得到了区委、区政府主要领导的重视，区政府把该建议纳入了北部后花园建设的总体规划，地矿、安全、公安、林业等区政府相关部门对后山生态环境进行了联合集中整治，关停了破坏生态的石料厂、烧窑点、陶土粉加工厂和砖厂等，并对山区道路进行了整修。《代表之声》真正成了代表诉说心声的园地，加强联系的纽带，沟通见识、参政议政的桥梁。

  注重完善代表履职制度

  一是完善代表活动相关制度。根据代表法、组织法等法律法规，先后制定了代表学习培训制度、代表参加会议制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、代表列席常委会制度、代表视察调研制度、代表撰写建议案制度等一系列制度，使代表在任期的各种活动都有章可循，有规可依。

  二是建立代表履职通报制度。加强对代表出席例会、视察调研、撰写议案建议、反映社情民意等活动情况的考核，并对代表基本情况、具体履职情况等实行一人一卡，记录存档。定期向代表及其所在单位通报，增强代表履职的责任感和紧迫感，促进代表自觉履职尽责。

  三是建立代表述职评议制度。每年年底，区人大都要组织代表向各自选区选民或区人大常委会述职报告本年度的工作，并发放代表履职评议测评表，由选民代表或群众当场点评、考核代表履职情况，增强代表的责任感和压力感。

  四是建立代表激励考核机制。制定了优秀人大代表评比表彰办法、优秀议案、建议评选办法等制度，定期表彰，激励先进、鞭策后进。同时，通过人大简报及媒体等大力宣传人大代表的先进事迹和建言献策成果，展示代表风采，增强代表荣誉感。

  注重创新代表活动形式

  一是开展了“三个干什么”（即清楚应该干什么、思考能够干什么、看看工作干成什么）实践讨论活动。让人大代表及人大工作者深入思考、常照镜子，找准自身不足努力学习，不断拓宽知识领域，从而增强为民服务的责任意识和推动科学发展的担当意识，提升践行和宣传人民代表大会制度、推进民主与法制的综合能力和素质，强化“三具两基一抓手”的务实作风。

  二是开展了“代表活动日”活动。为使代表活动常态化、持续化，区人大常委会确定每季末月的22日为“代表活动日”。每逢“代表活动日”，各办事处人大工委按照区人大的统一部署，分别组织驻各自辖区的人大代表开展接待选民、普法宣传、咨询政情、入户走访、排查民情等形式多样的活动，集中展示了人大代表的良好形象。

  三是开展了代表联系选民活动。每年的5月、10月份，驻全区8个办事处的各级人大代表都要按选区开展为期10天联系选民活动。在宣传人民代表大会制度的浓厚氛围中，代表们采取入户走访、街头约见、开座谈会等方式，与选民面对面沟通交流，宣传民主法制，收集选民意见，填写代表联系选民登记表，并形成对“一府两院”的建议、批评和意见，由区人大跟踪督办。

  四是开展了走访代表活动。关心、关注、关怀各级人大代表的工作、生活、学习、思想状况，是人大常委会的职责要求。区人大常委会主任会议成员每年两次分组带队深入企业车间、田间地头、街道小区、工作一线走访市区人大代表，及时了解了代表的家庭、工作、学习和履行代表职责情况，加强区人大常委会与人大代表的联系，激发代表的工作热情。

  五是开展了代表帮扶活动。常委会还坚持在代表中开展帮扶活动，解决和减少代表们在工作、生产和生活中遇到的困难和烦恼，让代表感受到团队的温暖，增强代表凝聚力。如龙翔办事处桑园村许明富代表带领群众建立的连翘茶厂，由于受交通、信息等因素制约销售不畅。区人大常委会经过实地了解，及时组织了“义购连翘茶、奉献山里人”帮扶活动。20余名人大代表共义购4万多元的连翘茶，是当年茶厂销售总额的三分之一。

  六是开展了代表文体活动。先后组织了人大代表“衡飞杯”乒乓球赛，人大代表“地税杯”羽毛球赛，人大代表山区考察健步行活动，人大代表农信杯·太行怀川溪谷项目登山考察活动等，激发代表的昂扬斗志和进取精神。以上一系列丰富多彩、有声有色的代表活动，有效地激发了代表的积极能动性，使中站区的每个人大代表都从中感受到了作为代表的光荣与自豪，都体会到了执行职务的神圣与压力，都享受到了为建设和谐新中站献计出力的幸福与喜悦。

  本版图文均由中站区人大常委会办公室提供

  温馨的“代表之家”

  开展人大代表述职评议活动

  开展代表联系选民活动

  区人大代表经营的企业——淼雨饮品公司生产线