本报讯 11月17日，解放区召开深化社区服务创新社会管理工作会议。会议认真总结回顾了社区建设工作实践，全面分析当前所面临的形势，安排社区管理体制创新的各项任务，进一步动员全区上下围绕深化社区服务，巩固成果、完善机制、丰富内涵、提升品牌。区委书记王建修在会上讲话，区委副书记、区长原永宏主持会议。

  会议指出，新推行的社区管理体制创新，就是要通过改革和创新，将人、财、物下沉到基层，把社区由“政府的腿”转变为“居民的手”，为居民提供更加优质全面的服务，让广大居民切实享受到发展成果。以丰富和发展“社区复合共治”模式为切入点，以基层社会管理创新为方向，学习借鉴外地先进经验，不断完善社区治理机制，增强社区服务功能，提升和发展“解放模式”。

  会议指出，要推进社区管理体制的创新，强化“多元服务惠民生、创新管理促和谐”的理念，一方面，是要通过管理体制的创新来提高我们为群众办实事的能力；另一方面，通过全面推行社区管理体制创新，完善社区治理架构和机制，不断丰富和巩固解放模式，推进和谐社区建设健康发展，真正把社区建设这一民生工程、民心工程抓出成效。同时，要延伸服务触角，将社区服务延伸至楼院，探索社区服务代理制；要延长服务时间，建立健全错时上下班、节假日轮休等工作制度；要丰富服务内容，推行社区“一键式”、“零距离”服务，重点发展面向社区老年群体的日间照料、“老年餐桌”服务，面向社区青少年群体的犯罪预防服务，面向社区残疾人和优抚对象的康复治疗、餐饮递送服务；要拓展服务对象，不仅要加强对老年人、未成年人、下岗失业人员、困难群众、残疾人等的专项服务，而且要开辟外来务工人员、流动人口绿色通道，同时，还要积极开展面向公务员、教师、产业工人为主体的社会中坚力量的社区服务。

  会议指出，社区管理体制创新是一项综合性的系统工作，各单位要切实增强责任意识、大局意识，完善部门相互配合的协同体系，合力将各项工作落到实处。一是要明确职责，求实求效。对于社区建设工作，该区成立专门领导机构，制定了县级干部、区直部门联系分包制度，明确了相关职责，区委常委还要按照分包联系街道、社区的要求，对分包联系点承担领导责任，关注工作进展，帮助解决困难。二是要加强协作，凝聚合力。要按照“工作重心到社区、服务承诺到社区、工作经费到社区”的要求，支持社区开展工作。街道是此次改革的主要责任单位，要指导所辖社区顺利完成“四位一体”的组建和网格划分工作，加大对社区服务的人、财、物支持，积极帮助社区满足各类服务需求。三是要完善机制，激发干劲。要通过专项资金扶持、以奖代补、精神鼓励和物质奖励相结合等形式，对在社区管理体制创新工作中作出突出贡献的单位及个人进行奖励，激发各个层面的积极性。四是要下沉资源，合力攻坚。要按照资源共享、互惠互利的原则，鼓励辖区单位向社区开放文体、餐饮等设施资源，最大限度地实现社区资源的共有、共享。五是要强化责任，狠抓落实。社区建设与群众生活密切相关，社区管理体制创新是深化社区建设、丰富解放模式内涵的创新之举，也是推进基层社会管理创新的有力措施。全区各级各部门要进一步解放思想、坚定信心、振奋精神、扎实工作，进一步推进社区建设，为实现“建设发展活力区、社会和谐区、环境友好区和居民富裕区，奋力走在全省城区前列”的奋斗目标奠定坚实的社会基础。 （李良贵）