本报讯 11月20日,沁阳市委书记陈敬如在该市袁屯村调研时说,按照焦作市委书记路国贤的指示精神,积极谋划“资本活村”战略,加快城镇化发展步伐。这是该市落实路国贤在沁调研精神的一个实例。
11月9日,路国贤赴沁阳市就贯彻落实省九次党代会和焦作市十次党代会精神情况进行专题调研。路国贤指出,在新的历史起点,沁阳市要在工业转型升级、新型城镇化、新型农业现代化、焦(焦作)晋(晋城)合作、领导方式推动发展方式转变等方面在焦作起到示范带头作用,成为中原名市、全国知名城市。
沁阳市委、市政府对此高度重视,当晚随即召开五大班子联席会,传达学习路国贤重要指示精神;11月10日上午,该市召开400名科级以上干部会议,对路国贤的指示精神进行贯彻落实。目前,“争做五个示范,打造中原名市”活动正在该市进行。
在工业转型升级上起示范引领作用。该市着力构建“布局合理、技术先进、链条完善、集群发达”的现代产业体系。一是加快推进新型工业化进程。围绕传统产业上档升级和新兴产业做大做强,逐步实现产业、产品、工艺、技术水平、市场等全面转型;加大对太阳能光伏、LED等高成长性产业扶持力度,放大太阳能光伏产业在技术、成本上的优势,力争“十二五”末太阳能光伏产业产值突破100亿元。二是力促产业集聚区上档升级。重点做好铁路涵洞等集聚区十大工程建设;进一步加强沁北产业集聚区人员配置,力争将沁北产业集聚区建设成全省前三的产业集聚区。三是加大企业人才扶持力度。学习外地先进经验做法,探索将机关的优秀人才派驻企业,帮助企业发展。
在新型城镇化建设上起示范引领作用。该市以中心城市建设为核心、以乡镇建设为节点、以新型农村社区建设为支撑,强力推进新型城镇化建设。一是推进中心城市建设。突出基础设施建设、公共服务体系完善和旧城改造,按照“一城两翼”的总体思路,把沁南纳入中心城区规划;在成功实施“六路一园一中心”的基础上,深入实施“八路一园一中心”等城建工程,构建总面积41.5平方公里的现代化中等城市框架。二是加强中心镇建设。学习借鉴城市经营中,建立土地二级市场等经验做法,着力解决发展资金问题。三是探索新型农村社区建设。大力推广袁屯新农村建设模式,探索以农村土地承包经营权和住房担保为主的新型贷款融资模式,加速村庄合并,促进土地集约利用,率先实现城乡一体化。
在新型农业现代化进程上起到示范引领作用。该市以工业的理念发展农业,不断提高农业组织化程度和机械化水平。一是提升农业产业化。推进土地流转,促进规模经营,大力培育产业化龙头企业,积极发展专业合作组织,力争覆盖农户80%以上。二是提高粮食综合生产能力。实施田间水利工程和兴机富农工程,机械化水平达到95%。三是扩大高效农业生产规模。培育紫陵万亩果园等十大农业生产园区、万头奶牛标准化饲养等五个现代化畜牧生产基地,打造农民增收支柱产业。四是构建现代农业服务体系。
在焦晋合作共赢上起到示范引领作用。该市充分利用位于中原经济区核心区、地处豫晋交界的区位优势,在已有35个山西投资项目落户沁阳的基础上,加快推进焦晋合作发展。一方面在不污染环境的基础上发展大型煤炭加工储运;另一方面,抓住山西资源型企业从地下转向地上的机遇,通过挖掘土地、水和良好的环境优势,加强与晋城等晋东南城市的合作,打造一小时“经济圈”。
在转变领导发展方式和务实发展上起到引领示范作用。该市一是大力弘扬“科学引领、求实创新、埋头苦干、勇争一流”的沁阳精神。二是以创新机制为保证,构建敢想善干的工作推进机制。成立了高规格的经济工作领导小组,根据经济社会发展实际设立十大产业组,分别由两名以上县级领导牵头,全程负责产业推进;创新经济工作考核评价机制,设立工作创新奖、单项工作重大突破奖,形成“人人懂经济、竞相抓发展”的良好工作局面。三是全面推进惩防体系建设。坚持公平、公正、择优、竞争的用人原则,努力在干部队伍中形成热情干事、激情创业的风气。
(贺弘扬 丁俊廷)