马村区人大常委会主任 张丰收

  省九次党代会指出：当前及今后一个时期，加快推进中原经济区建设是全省各级党委、政府的战略任务。焦作市委提出了奋力走在中原经济区前列的奋斗目标，我们地方人大常委会要围绕这一目标，坚持服务大局，认真履行职责，在推动区域经济发展中发挥更大的作用。

  一、强化大局意识，提升决策水平

  推动地方经济科学发展是人大常委会肩负的重要职责。地方人大常委会要紧扣党委的工作中心和对经济工作的总体部署，不断完善决策机制,提升决策水平。坚持重大事项调查研究和集体决策，推进重大决策事项公示、听证、专家咨询和信息公开工作程序，形成决定之前重调查、决定过程讲民主、决定内容求实效的工作机制，确保作出的决议、决定符合客观实际，能体现科学发展观的要求，积极引导和加快经济发展方式转变,全面助推区域经济发展。

  二、强化创新意识，提升监督质量

  发展经济是地方党委和政府的中心工作，也是地方各级人大工作的重心。地方人大必须充分行使好宪法和法律赋予的职能，结合当地实际，创造性地开展工作，不断提升监督质量。一要完善监督机制。积极探索、运用依法监督的各种有效形式，进一步创新工作方式和方法，完善审议和反馈制度，增强监督的针对性和实效性。二要强化监督重点。人大及其常委会要以求真务实的科学态度，充分运用听取和审议专项工作报告、执法检查和规范性文件备案审查等手段，突出改革发展中的重大问题和关系人民切身利益的热点、难点问题开展监督。三要增强监督实效。要建立健全跟踪监督机制，实现“监督——落实——再监督——再落实”的工作模式，确保人大代表、地方人大常委会的意见、建议能融入到“一府两院”的工作中，强力推进“一府两院”改进工作。同时还要实施监督公开制度，增强监督透明度，接受社会各界和人民群众的监督，确保监督实效，为经济社会发展保驾护航。

  三、强化法律意识，提升服务环境

  加强民主法制建设是保证经济又好又快发展的前提，要做到坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，大力推进社会主义民主法制建设，增强法律意识，采用法律监督形式，对政府及有关部门的工作加强监督，切实提高工作效率，提升服务环境。一要加强对行政权和司法权的监督，维护社会公平正义，为促进经济发展营造良好的法制环境。二要重点开展《中小企业促进法》、《城乡规划法》、《食品安全法》等法律法规贯彻实施情况的执法检查，为经济发展提供良好的司法环境。三要对重点部门进行视察调研和执法检查，促进其自觉接受人大监督，切实转变工作作风，努力提高服务水平，为经济发展营造良好的发展环境。

  四、强化责任意识，提升代表作用

  人大代表要增强责任意识，提高履职能力，不断提升代表在经济建设中的生力军作用。要善于发挥人大代表的桥梁纽带作用，全面了解和掌握群众的意愿和要求,真正体现人民当家做主,体现民心所向，为常委会的决策提供重要依据。要围绕人大及其常委会审议、决定的问题，组织代表开展调查、视察和检查活动。要充分利用人大“代表之家”这个平台，通过开展代表活动，激励和引导人大代表办实事、务实效、求实绩，为区域经济发展建功立业。