中央政府首次对事业单位人事管理专门立法。国务院法制办11月24日就《事业单位人事管理条例》公开征求意见，时间截至12月30日。

  法制办此次公布的征求意见稿，涉及事业单位改革中的多项目标，如聘用制度、工资制度、社保制度。征求意见稿对工资福利和社会保险明确规定：事业单位工作人员的工资制度、工资构成，需执行国家的统一政策；国家建立健全事业单位工作人员的社会保险制度。

  征求意见稿规定，事业单位新进人员应当公开招聘，公开招聘不得设置歧视性条件。事业单位工作人员的工资制度、工资构成，需执行国家的统一政策，国家建立健全事业单位工作人员的社会保险制度。

  根据征求意见稿，对于新进人员的约定试用期，一般不超过6个月。新进人员属初次就业的，试用期可以延长至12个月。试用期包括在聘用合同期限内。事业单位与工作人员一般订立3年至5年的合同；对人员流动性强的岗位，可以订立3年以下的合同；对相对稳定的岗位，可以订立5年以上的合同。对以完成一定工作任务为目的订立的合同，根据工作任务确定合同期限。在本单位连续工作满10年，且年龄距国家规定退休年龄不足10年的工作人员，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与该工作人员订立聘用至其退休的合同。

  征求意见稿还规定，工作人员有下列情形之一的，事业单位不得解除聘用合同：即在本单位工作期间患职业病或者因工负伤，并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；患现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；女性工作人员在孕期、产期和哺乳期内的；法律、行政法规规定的其他情形。 中 新