2011年，沁阳市总工会以开展创先争优活动为契机，以服务发展为目标，以强化维权、改善民生为重点，大力推进组织、维权、帮扶三大体系建设，组织动员广大职工为沁阳经济社会又好又快发展、争当中原经济区建设排头兵作出了积极贡献，得到了省总工会、焦作市总工会和沁阳市委、市政府以及广大职工群众的肯定，荣获了河南省“六好”县市区工会、全省工会系统“五五”普法先进单位、河南省工会帮扶工作先进集体等荣誉称号。

  围绕中心 劳动竞赛活动广泛开展

  2011年，沁阳市各级工会组织围绕中心，服务大局，大力开展“当好主力军、建功‘十二五’”创先争优劳动竞赛活动，组织开展了“千企工会抓竞赛，六万职工齐练兵”活动。重点围绕环境治理、企业增效，在全市企业中持续开展了节能减排“双为”竞赛活动；围绕沁阳市的城市基础设施建设和产业项目建设，开展了重点项目建设劳动竞赛活动；围绕提高职工生产积极性和企业自主创新能力，开展“三争三创”竞赛活动；围绕提高职工安全生产意识，在全市企事业单位中广泛开展了“安康杯”竞赛活动；围绕提升职工素质，开展了岗位练兵、技能比武活动；围绕创新发展，组织职工大力开展技术革新、技术改进、技术攻关、提合理化建议和以“小发明、小创造、小改革、小核算、小经验”为内容的“五小”活动。截至目前，参加重点工程项目竞赛的企事业单位有660余家，参赛职工6万余人次，涉及各级重点工程（项目）376个；620多个企事业单位的4.8万余名职工参加了节能减排竞赛活动；239个企业、2178个班组、41990名职工积极踊跃地参与了竞赛活动。全市企业职工共申报各类技术创新成果82项，其中有3项分别获得了焦作市职工优秀技术创新成果二等奖和优秀奖。各级工会共举办各类技能比武50余场次，全市800余家企事业单位开展了评聘首席工程师、争当首席技师、争当首席员工活动，各单位先后评选出首席工程师、首席技师、首席员工1268名。在节水、节电、节能降耗等方面共收集职工合理化建议276条，被采纳208条，节能减排取得了明显成效。全市规模以上工业企业能耗增速低于生产增速16.63个百分点，单位规模以上工业万元增加值能耗同比下降13.72%。

  夯实基础 组织建设工作取得新进展

  按照全总“组织起来、切实维权”的总体要求和“广普查、深组建、全覆盖”的建会原则，该市总工会积极推进“双措并举、二次覆盖”工作，创新思路，强化措施，着力构建“横向到边，纵向到底”的工会组织网络，去年共新建会226家，发展会员4961人，超额完成了焦作市总工会的建会、发展会员任务。

  该市总工会成立了以工会主席李卫星为组长的组织建设工作指导小组，多次深入非公有制企业宣传《工会法》、《河南省工会工作条例》等法律法规，并利用电视、街头发放传单等形式广泛宣传工会知识，提高职工对工会的认识。同时，突出重点，加快工会组建步伐。该市总工会一方面在进城务工人员较为集中的建筑业、饮食服务业等建立工会组织；另一方面发挥乡镇、社区工会的作用，建立区域性工会联合会。目前，该市使用进城务工人员较多的民营企业95%以上都建立了工会组织，这些企业中的进城务工人员有95%以上都加入了工会组织。

  在抓好建会工作的同时，该市总工会还积极开展企业工会规范化创建活动，推动基层工会建家活动和会员评家活动的深入开展。印发了《关于开展争创“六好”乡镇（街道）、基层工会活动的通知》和活动实施细则，在全市范围内开展了三级争创“六好”活动。制定了《合格职工之家、先进职工之家、模范职工之家标准》和《会员评家制度》，建立了企业建家评家台账。通过开展创建模范职工之家、模范职工小家、六好基层工会等活动，使职工之家成为工会工作的品牌。同时，实行一对一的定量考核，把组织建设、和谐企业建设、职工素质工程、帮扶解困等重点工作进行具体分解，严格实行重点工作考核制和实地抽查制，将全年累计考核结果作为年终评先重要依据。全年新建企业工会226家，已有185家企业职工之家达到合格标准，合格率达82%。全市80.5%的建会企业开展了会员评家活动。

  协商维权 工资集体协商全面推进

  工资集体协商工作是2011年工会工作的重中之重，该市总工会举全会之力强力推进。该市总工会认真贯彻落实沁阳市委办公室、市政府办公室《关于全面推进企业工资集体协商工作的意见》和焦作市总工会的要求，以开展工资集体协商工作为抓手，成立领导小组，制定目标规划，按照“加强领导、积极配合、全面发动、典型示范、分类指导、规范过程、巩固成果”的工作思路和“党委领导，政府主导，工会牵头，部门配合，企业参与”的工作格局，全面推动保障职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制在基层的落实。截至目前，全市共签订工资集体合同180份，覆盖职工6.1万人；其中规模以上企业签订工资集体合同160份；区域性、行业性工资集体合同20份，覆盖企业933家，全面完成了焦作市总工会下达该市签订企业工资集体合同1093家的任务。2011年10月12日，焦作市人大常委会对该市工资集体协商工作进行专题调研，对该市开展工资集体协商工作给予高度评价，认为沁阳市工资集体协商工作领导重视，工作到位，措施有力，推进有序，实现了职工企业双赢的目标，为构建和谐劳动关系、促进经济社会和谐发展奠定了坚实基础。

  健全机制 双向维权工作向纵深发展

  该市总工会积极开展农民工双向维权活动，在福建福清、莆田等沁阳市外出务工人员较集中的地方设立了农民工维权服务中心，与当地工会建立双向维权机制，为该市外出务工人员提供就业指导、子女入学、医疗保险、生活保障等服务，实现了输入地和输出地工会在农民工维权上的双向互动和无缝对接，进一步打造了该市农民工工作品牌，受到了河南省总工会、焦作市总工会的充分肯定和农民工的欢迎。农民工维权服务中心的建立，为农民工入会、维权构筑“绿色通道”，帮助解决该市外出农民工孩子上学、工伤赔付、工资待遇、生活补贴等问题20多件，维护了农民工的合法权益，进一步叫响了“外出务工入工会，有了困难找工会，依法维权靠工会”的口号，真正使工会成为农民工之家。

  该市总工会还进一步健全法律援助机制，为维护职工合法权益提供了有力抓手。在困难职工帮扶中心专门设置了法律援助窗口，聘请2名律师，为困难职工提供法律服务；与沁阳市司法局法律援助中心，沁阳市人力资源和社会保障局劳动监察大队、工伤保险科、劳动和人事争议仲裁委员会建立了联动机制，定期互通业务信息，交流工作经验，力争做到应援尽援。去年全年工会协助政府有关部门共为266人追回工资734010元；对6起侵犯农民工合法权益的案件提供了法律援助。

  关注民生 送温暖活动持续深入

  该市总工会积极开展双节送温暖活动，按照家庭情况清、困难原因清、思想状况清、就业要求清、技术特长清的原则，把困难职工的情况摸准、摸细、摸实，建立了困难职工档案，并普遍进行走访慰问，看望救助达到全覆盖。双节期间，该市总工会分四组深入困难职工家中，走访慰问646户，发放救助金215500元。

  该市总工会还坚持把双节期间的送温暖活动与日常帮扶工作结合起来，建立健全扶贫帮困的长效机制，突出针对性，体现特色化，为困难职工提供生活救助、助学救助、医疗救助、法律援助、技能培训和就业援助，及时解决困难职工的具体困难。去年共救助困难职工1896人，发放救助金69万余元。

  帮扶困难农民工是该市总工会送温暖工作的重头戏之一。去年7月份，该市总工会开展了向农民工“送清凉、送健康、送文化、送法律、送技术、送安全”活动，为农民工送去价值2.5万多元的西瓜、矿泉水、水杯、毛巾、卫生纸、洗衣粉等；组织50余名医务人员为该市部分建筑工地的924名农民工义诊；为农民工放电影21场次；设立了农民工维权和法律知识咨询台，免费发放《劳动合同法》、《工会法》、农民工入会、农民工维权等宣传资料5000余份，接受农民工咨询3000多人次；向农民工提供各类科技信息689条，捐送科技书籍1000余册。春节前，沁阳市开展了农民工平安返乡活动，该市总工会派人到外出务工人员比较集中的地方与当地有关部门结合，为农民工购买返乡车票，联系车辆，确保他们平安返乡。

  搭建平台 就业再就业工作成效显著

  2011年，该市总工会针对就业困难人员的不同特点，有重点、分层次、分阶段地搭建就业平台，通过送岗位、送培训、送资金、送政策等方式，充分发挥了工会在促进就业中的重要作用。

  一是建立技能培训基地，把启程职业培训学校命名为“沁阳市帮扶中心技工培训基地”。二是加强职业技能培训，提高下岗职工再就业能力。该市总工会积极搜集企业用工需求信息，整合社会培训资源，合理安排培训项目和课程，开展零距离、订单式、定向式培训，同时邀请相关部门人员为农民工进行劳动维权、职业道德、行为规范等相关内容的引导性培训，确保培训质量和效果。去年以来，该市总工会先后开展了计算机、缝纫工、电工、焊工、汽车驾驶等技能培训21 期，培训下岗职工和农民工2200人。三是开展了职业介绍活动，认真做好下岗职工再就业和创业工作。2011年初，该市总工会制订了《2011年就业再就业帮扶方案》，积极开展了下岗职工和农民工职业介绍、就业指导、创业帮扶、外出务工工作，先后举办了３场企业用工招聘会，提供用工岗位4316个；介绍下岗职工和农民工实现就业1680人；为6名下岗职工创业发放小额借款10.5万元。

  关爱学子 助学活动实现新突破

  金秋助学活动在沁阳市广大职工中不仅深入人心，而且工会组织开展得也越来越实。为更好地帮助困难职工子女按时入学，7月底，该市总工会启动了2011年金秋助学活动，建立了金秋助学专项基金和资助困难职工子女上大学档案，针对每个困难学生的实际情况，采取多种形式，帮助困难职工子女上大学。去年，该市总工会共为144个困难职工家庭的学生提供了25.4万元的资助。在做好资金助学的同时，该市总工会还坚持做到工会助学与社会助学相结合、资金助学与政策帮扶相结合、临时救助与跟踪帮扶相结合、物质帮扶与励志鼓励相结合、助学与助业相结合，进一步丰富金秋助学活动内涵，提升活动效果。通过全市各级工会的共同努力，去年全市金秋助学活动在社会影响力、资金规模、救助力度上有了进一步提高，实现了形式新、规模大、参与广、效果好的新突破。

  深化“创争” 职工素质得到明显提升

  2011年，该市总工会紧紧抓住“当好主力军、建功‘十二五’”这一主题，充分运用各种载体，大力推进职工队伍素质建设工程。在全市深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。以学习型企业和学习型班组建设为抓手，引导广大职工牢固树立终身学习理念，全面兴起“创争”热潮。全市500余家企业62350名在岗职工参加了活动。继续在全市开展职工书屋建设，完善了职工书屋标准，积极引导各级工会组织开展创建全国、省级、焦作市级职工书屋活动，引导职工爱读书、读好书、用好书。截至目前，全市成立各类读书自学小组360余个，长年参加读书学习活动的职工达3.2 万人；共建立职工书屋示范点22家，其中省级2家、沁阳市级20家，全部按要求配备了专职管理员、电脑，并能够经常开展活动。

  该市总工会把推进“职工素质提升工程”作为工会工作的重点，通过建立培训机制、健全培训网络、拓宽培训渠道、创新培训方式等措施，大力开展“万名职工岗位培训，千名职工技能晋级”活动，努力提升职工素质。截至目前，全市已建立职工教育培训基地10个，建立职工学习工作示范室2个；6.05万余名在岗职工参与了各类培训教育活动；提升职工文化学历层次530余名，晋升技术等级1050余名。

  转变作风 工会自身建设不断加强

  该市总工会积极转变领导方式，改进工作作风，坚持把转变工会干部作风、提高服务基层的质量和水平作为一项重要工作，通过开展“下访连心办实事，排忧解难促和谐”等活动，引导工会干部走出机关，走进基层，扑下身子，了解企业生产状况，倾听职工心声，扎扎实实为职工群众办实事、办好事、解难事，着力提升广大工会干部服务科学发展、服务职工群众的能力，不断增强工会组织的凝聚力和向心力。

  该市总工会还把党员志愿服务作为创先争优活动的有效载体，成立党员志愿服务队，广泛开展志愿服务；组织党员立足岗位、发挥优势、走进基层、服务职工、奉献社会，引领党员在服务群众中创先争优。去年以来，全市各级工会组织党员志愿者共开展各类活动63次，走访职工群众2万余人次，帮助困难职工1896名，受到社会各界的好评。

  司小香