西虢镇：

  前 言

  孟州市西虢镇去年共实现地方财政收入3514.2万元，农民人均纯收入达9326元。2011年，孟州市西虢镇在“河南省百强乡镇”第三十五位，比2010年提升26个位次。2011年，该镇党委被河南省创先争优活动领导小组授予“创先争优先进基层党组织流动红旗”，并作为全省“先进基层党组织”的典型受到河南省委的隆重表彰。一年来，该镇共荣获各种荣誉22项，其中省级以上荣誉7项，焦作市级以上荣誉15项。

  精彩2011 亮点纷呈

  辉煌2012 色彩更艳

  招商引资新突破。2011年该镇共引进亿元项目4个：投资10.8亿元的奥森二期项目，目前已到位资金2.25亿元；投资5亿元的郑州神阳科技电子加工项目，目前已到位资金1958万元；投资1亿元的广济增资项目，目前已到位资金1亿元；投资2亿元的德众现代物流产业园项目，目前已到位资金2000万元。引进5000万元以上项目4个：郑州客商李鸿雁总投资5000万元的怀生源果汁公司，目前已到位资金1920万元，已完成一期建设工程；吉利客商投资5000万元的昌佳二期，目前已到位资金1727万元；福林格尔公司投资5000万元的木地板加工项目，目前已到位资金5000万元；江苏客商投资8000万元的河南纵横交通安全设施有限公司扩建项目，目前已完成投资3000万元。全镇实际完成招商引资总额达4.8亿元，占全年任务8000万元的600%。

  项目建设新成效。去年以来，完成1000万元以上项目固定资产投资36.8亿元，占全年任务总数的131.4%；完成1000万元以上新开工项目51个，其中亿元以上项目8个；5000万元~亿元项目26个。新增规模以上工业企业4家，全部入驻产业集聚区。其中新建投产规模以上工业企业3家：鑫德塑胶、革乐美、怀生源。由规模以下工业企业成长为规模以上工业企业1家：孟州市融丰食品有限公司。新增规模以下工业企业9家：孟州市辉煌冶金矿产有限公司、孟州市森泰农业有限公司、孟州市盛森再生资源有限公司、孟州市华保粮食购销有限公司、孟州市华亿畜产养殖有限公司、孟州市宏斌食品有限公司、孟州市万元造粒厂、孟州市德发予制构件厂、孟州市妈妈弹华被服厂。

  产业集聚新服务。西虢镇除了做好乡镇应承担的常规工作外，最重要的工作是服务好产业集聚区建设。今年，该镇共为奥森二期、西泠电器、德众物流、飞昊化纤等8个新上工业项目协调用地2000余亩。圆满协调了常付线改造、振兴路、顺涧路等6条道路附着物赔偿拆迁工作。西泠电器、中内配整体搬迁、隆丰皮革深加工、隆丰制鞋、嘉陵工业园建设、创业园、污水处理厂、隆丰储藏等27个在建工业项目顺利推进。完成了排涝河整治工程、安全饮水和天然气管道的铺设、工业区绿化占地协调工作。配合完成新建标准化厂房围墙、排污管网建设，洛常路、振兴路等道路电力线路升级改造、姚庄110KV变电站线路架设，为西泠电器、奥森二期、昌佳化工、产业园等项目协调工作，架设专线5000多米。

  特色农业新景象。该镇引导孟州市樱歌养殖专业合作社创建“鸭—鱼—鳖”立体生态循环养殖模式获得成功，养殖成本大大降低，效益大幅度提高。依托与蒙牛公司合作的优势，大力发展奶牛养殖，实现即产即销，辖区内现有奶牛3888头，居全市乡镇办事处奶牛存栏量之首。依托滩区养殖优势，积极加强养殖场标准化建设。依托“农户市场手拉手”的农超对接、农市结合的产销一体化模式，建成戍楼农业标准化核心示范区和落驾头滩区核桃种植农业规模化园区，新建蔬菜大棚125座，发展核桃种植300亩，全年共流转土地2200亩。新发展山药、地黄1550亩，花生、中药材17000亩。全镇专业合作社达24家，拥有863个成员，年均收入13000余元/人。

  科教文卫新推进。一是教育工作不断加强。争取上级资金168万元完成交通希望小学综合教学楼建设和干沟桥教学楼修建；落实成人学校教育经费1万元；投资80多万元为各校安装班班通；西虢镇均衡教育工作一直走在全市前列，去年4月份，14家国家级媒体到西虢镇采访。二是文化、计生工作协调发展。开展“送戏进万家·文化乡村行”活动，在全镇各村巡回演出20余场，成功举办第四届戏曲大赛，开展“百村攻坚”行动，投资200余万元建成梁庄、戍楼文化中心。西虢“镇村共建”文化站新模式被全省推广。人口计生政策生育等率值全部达到或超过市定目标，在全市率先创建社会抚养费依法征收办公室。三是生活环境显著改善。被推荐为“焦作市城乡环境卫生整治先进单位”；被授予“河南省绿化模范乡镇”、“河南省生态镇”称号。四是全年未发现一起侵占基本农田案件。

  社会保障新提高。全年发放农村居民最低生活保障535户、1101人、共计89.96万元；发放城镇居民最低生活保障152户、176人、共计13.28万元；农村“五保户”发放46名共计4.5万元生活费，4位95~99岁老人发放生活补贴金1200元。建成西逯、寺上、梁庄3个残疾人康复站点。投资10万元改造完善了敬老院设施。2011年新型农村合作医疗参合人数32407人，比2010年高出318人；新农保参保人数15010人，并为3786位60岁以上老人办理了养老金待遇领取证，城镇居民医疗保险参保率达91%；辖区内企业员工100%参加工伤保险。为农民工、下岗职工、失业人员等办理财政贴息小额贷款共计115万元；依托辖区企业用工需求，实现农村劳动力新增转移就业1600人。

  稳定和谐新面貌。一年来共排查出各类矛盾纠纷260余起，调解率100%，调成率99%。西虢镇连续7年被焦作市委、市政府授予“信访基础工作先进单位”。去年辖区内21个行政村，村村成立了综治办公室，并高标准建成7个样板村；3个样板企业，被焦作市委、市政府评为“消防安全先进单位”。去年8月份，该镇被焦作市委和市政府评为“2006~2010年全市法制宣传教育和依法治理先进集体”。去年11月份，又通过焦作市法治型政府创建活动验收。

  基层组织新夯实。去年12月初，该镇被孟州市委宣传部推荐为“焦作市2011年度思想政治工作先进单位”，去年全镇共发展新党员72名。一年来，全镇干部共为群众办实事好事1800余件，解决矛盾纠纷300余件，并新培育廉政文化示范点3个，开展典型教育和警示教育6次，在东窑、西沃等村建成廉政文化一条街，全年查处党员干部违规违纪问题6起。

  辉煌2012 色彩更艳

  2012年，西虢镇将把加快推进新型工业化作为全镇发展的核心战略，坚持以新型工业化促进新型城镇化，带动农业产业化、加速城乡一体化，致力把西虢镇建设成为孟州新区的重要组成部分。

  ●突出项目建设，全力服务产业集聚区发展

  继续实施项目帮包责任制。一是对于拟开工项目，从项目签署到开工建设继续采用“保姆式”服务，协助企业尽快作好开工准备，及时办理相关手续。二是安排专人跟踪服务，强化项目协调服务机制，千方百计加快西泠电器、奥森二期、中内配工业园、中空纤维、德众物流、隆丰仓储和污水处理厂、黄河大道西延、文公路、顺涧路、建工路、阳光路等在建项目的建设进度。三是协调解决好已投产重点的项目生产经营中存在的困难和问题。

  ●突出招商引资，拉长产业链条，繁荣镇域经济

  协助企业制订产业发展规划，按产业需求筛选、引进一批发展潜力大、效益好、节能环保的项目，实行“一企一策”重点扶持，拉长产业链条，逐步形成产业集群，增强西虢经济发展活力。今年重点确保中南钢构集团钢构项目、河阳化工园项目、台州灵泽工艺有限公司工艺相框项目、污水处理设备制造项目、威尼斯服饰有限公司服装项目、吉利客商房志强仓储项目、综合服务区项目等8个在谈项目落到实处。

  ●突出新型农村社区建设，加速城镇化进程

  一是采取政策扶持、利益驱动的方法，有序推进农民进城落户。二是依托我镇现有的特色种养殖优势，大力推进土地向种养大户流转，让农民摆脱对土地的依赖，加速农民进厂务工进程。三是坚持二三产业互动，加快发展服务业，重点围绕现有企业构建服务业体系，集中发展商贸物流、金融投资、餐饮住宿、娱乐购物、医疗教育等现代服务行业。使越来越多的农民从事二三产业，最终成为城镇居民。

  ●突出民生改善，营造和谐稳定发展环境

  一是积极做好失地农民生活保障金的调研测算工作，落实好新农合、新农保、特困大病救助等政策。二是突出抓好安全饮水、环境卫生、电网改造、生态绿化等重点工程，改善辖区群众生产生活条件。三是健全完善各项制度，定期对镇村干部和党员进行培训， 以此加强基层组织建设，打造一支团结务实、勤奋敬业、勇于创新的干部队伍，营造和谐稳定大局，推动西虢经济又好又快发展。

  日前，总投资3.5亿元的华兴公司阿斯巴甜项目正在西虢镇试生产。2月14日西虢镇党委书记卫国宾（右三）和镇长郑红莲（左一）带领部分班子成员到该企业了解生产情况。该项目全部达产后，年可实现产值8.5亿元，利润1.18亿元，产品将填补我省食品生产部分领域空白。