（上接二版）

  责任单位：市旅游局 市文化新闻出版局 市发展改革委 市交通运输局 市城乡规划局 市住房城乡建设局 市体育局 市水利局 市林业局 市黄河河务局 市环境保护局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （九十一）加快妙乐寺、影寺服务设施建设，推进影视城、陈家沟、韩园争创国家4A级景区，积极构建南太行国家生态休闲旅游度假区、黄河生态文化旅游带、南水北调中线生态文化旅游带，努力打造国家生态旅游示范区。

  责任领导：魏丰收 姚天恩

  责任单位：市旅游局 河南新时代交通发展集团 市民宗局 市文化新闻出版局 市发展改革委 市交通运输局 市城乡规划局 市住房城乡建设局 市体育局 市水利局 市林业局 焦作黄河河务局 市环境保护局 市南水北调中线办 市南水北调城区办 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （九十二）推进旅游信息化建设，强力开拓高端客源市场。

  责任领导：魏丰收

  责任单位：市旅游局 市工业和信息化局 市移动公司 市联通公司 市电信公司 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （九十三）加快旅游体制机制创新，积极创建国家旅游综合改革试点市。

  责任领导：魏丰收

  责任单位：市旅游局 市发展改革委 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （九十四）推进怀药规模化、规范化种植，提高怀药产量和品质，保护怀药品牌，努力建设中国中草药种植基地和药材保健品基地。

  责任领导：马明仁

  责任单位：市科技局 市工业和信息化局 市工商局 市质监局 市食品药品监管局 相关县（市）政府

  （九十五）新区全年主要经济指标增速达到40%以上，引进超10亿元重大项目、基础设施建设投资等指标跨入全省先进行列。

  责任人：杜 宇

  责任单位：焦作新区管委会

  （九十六）加强廉政建设。坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人，抓好岗位权力风险防控机制建设，从源头上预防腐败。

  责任领导：王胜利

  责任单位：市监察局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  三、为民办实事（34项）

  （一）坚持为人民群众办实事、办大事，不断加大民生投入，切实办好“十项重点民生工程”，进一步提升基本公共服务能力，在转型发展中持续改善民生。

  责任领导：赵建军

  责任单位：市发展改革委 市财政局 市政府相关部门 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （二）加强物价监管，保持物价水平基本稳定。

  责任领导：赵建军

  责任单位：市发展改革委 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （三）扩大住房公积金制度覆盖范围，提高城镇职工住房保障水平。

  责任领导：赵建军

  责任单位：市住房公积金管理中心 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （四）进一步落实食品安全十项制度，健全食品安全基层监管体系，充分发动群众监督食品安全，依法严惩食品安全违法犯罪行为，积极创建食品安全示范市，下决心做到让人民群众吃得放心、吃得安全、吃得健康。

  责任领导：赵建军 丁保东 迟 军

  贾书君 牛越丽

  责任单位：市政府食品安全办 市农业局 市畜牧局 市粮食局 市卫生局 市工商局 市公安局 市商务局 市食品药品监管局 市质监局 焦作出入境检验检疫局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （五）加强社会管理综合治理，完善社会稳定风险评估机制，健全公共安全体系和应急管理体系，建设“平安焦作”。

  责任领导：丁保东 李海松

  责任单位：市公安局 市信访局 市应急办 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （六）全面贯彻党的民族宗教方针政策，促进民族团结进步、宗教和谐和睦。

  责任领导：迟 军

  责任单位：市民宗局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （七）加强校车安全管理，确保师生交通安全。

  责任领导：迟 军

  责任单位：市教育局 市公安局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （八）加大教育投入，全面实施学前教育三年行动计划，新建改建95所幼儿园。实施中心城区中小学校提升工程，建成道清中学。加强农村中小学标准化建设，完成100个改造建设项目。

  责任领导：迟 军

  责任单位：市教育局 市财政局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （九）积极创建国家教育体制改革河南省义务教育均衡发展综合改革试点市。

  责任领导：迟 军

  责任单位：市教育局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （十）加快发展职业教育，完成职教园区一期主体工程，努力创建国家职业教育基地。

  责任领导：迟 军

  责任单位：市教育局 市投资集团

  （十一）支持河南理工大学等高校发展。

  责任领导：迟 军

  责任单位：市教育局 市发展改革委 市政府相关部门

  （十二）加快市人民医院全科医生临床培养基地、焦煤中央医院综合病房楼等项目建设，完成新区中医院、市第二人民医院外科病房楼建设。

  责任领导：迟 军

  责任单位：市卫生局 焦煤集团 焦作新区管委会

  （十三）支持解放军91医院加快发展。

  责任领导：迟 军

  责任单位：市卫生局 市民政局 市财政局 市编办 市国土资源局

  （十四）继续实施文化惠民工程、送文化下乡活动，加强城市街道、社区文化基础设施建设。

  责任领导：迟 军

  责任单位：市文化新闻出版局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （十五）继续实施“健康焦作”体育惠民工程，办好市十二届运动会。

  责任领导：迟 军

  责任单位：市体育局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （十六）加快国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心项目建设

  责任领导：迟 军

  责任单位：市体育局 市投资集团

  （十七）稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，争创全国人口和计划生育综合改革示范市。

  责任领导：迟 军

  责任单位：市人口计生委 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （十八）新增城镇就业6万人以上，失业人员再就业1.9万人，就业困难人员再就业6400人，农村劳动力转移就业4万人。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市人力资源社会保障局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （十九）加快推进创新创业人才孵化园区建设，不断提高就业服务水平，努力使有劳动能力的人就业有岗位、收入有保障。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市人力资源社会保障局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （二十）努力创建国家劳动力技能培训基地。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市人力资源社会保障局

  （二十一）组织好全市第四届社区居民委员会换届选举工作，争取在全省率先完成。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市民政局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （二十二）城区和县（市）城市低保标准由每人每月260元、240元统一提高到300元，月人均补差不低于180元；农村低保标准由每人每年1440元提高到1800元，月人均补差不低于87元；提高农村五保供养标准，集中供养由每人每年3000元提高到4200元，分散供养由每人每年1500元提高到2100元。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市民政局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （二十三）实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市人力资源社会保障局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （二十四）启动市老年公寓建设和市福利院异地建设项目。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市民政局

  （二十五）开展残疾人康复、教育、就业培训等扶残助残活动，推进残疾人社会保障和服务体系建设。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市残联 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （二十六）建立正常的工资增长机制，保障干部职工收入水平合理较快增长。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市人力资源社会保障局 市财政局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （二十七）深化和谐社区创建活动，推行社区网格化管理，创新社区管理服务体制，努力打造全国社区建设示范市。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市民政局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （二十八）深入开展双拥共建，巩固发展军政军民团结，努力实现全国双拥模范城“四连冠”。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市民政局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （二十九）继续开展“信访积案化解年”活动，健全科学的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市信访局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （三十）全面实施“六五”普法规划，继续做好法律援助工作，建设“法治焦作”。

  责任领导：贾书君

  责任单位：市司法局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （三十一）加大对口帮扶力度，实施项目、资金、科技和人才倾斜，进一步加强革命老区建设。

  责任领导：牛越丽

  责任单位：市农业局 市水利局 市林业局 市畜牧局 市粮食局 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （三十二）落实国家房地产调控政策，促进房地产市场健康发展。

  责任领导：胡小平

  责任单位：市房产管理中心 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （三十三）新开工廉租房、经济适用房、公租房和棚户区改造16359套，竣工10000套，深入开展保障性住房建设“八查八看”活动，按时、保质、保量完成建设任务，公开公平分配，确保困难群众早日入住。

  责任领导：胡小平

  责任单位：市房产管理中心 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （三十四）加强“安全焦作”创建，落实各级安全生产责任，防范和遏制重特大事故发生。

  责任领导：李海松 市政府分管领导

  责任单位：市安全监管局 市政府各部门 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  四、推进政府自身建设（4项）

  （一）加快思想转型。建设经济转型示范市，关键在思想转型。必须解放思想，转变观念，站位全局，服务大局，把转型贯穿于各项工作全过程。深入调查，认真研究，结合实际，勇于改革，破解转型发展难题。大胆创新，先行先试，敢行敢试，会行会试，以新思路、新举措加快转型发展，一切为转型发展开路，一切为转型发展倾斜，一切为转型发展服务，切实担当好抓转型、促发展、做示范的历史重任。

  责任领导：市政府各位副市长 市长助理

  责任单位：市政府各部门 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （二）提升服务水平。建设经济转型示范市，离不开群众参与、企业发展、基层实干，必须倾心倾力服务，凝聚各方力量。经常问政于民、问计于民、问需于民，密切联系群众，真情服务群众，让群众成为支持者、参与者和受益者；关心关爱企业家，理解支持企业家，想企业之所想，急企业之所急，解企业之所难，帮助企业加快发展；重视基层建设，改善工作条件，积极为基层减负，热忱为基层服务，努力形成转型发展的强大合力。

  责任领导：市政府各位副市长 市长助理

  责任单位：市政府各部门 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （三）提高工作效率。大兴求真务实之风，让团结实干、克难攻坚、争创一流、转型发展的观念成为我们的自觉行动。拉高工作标杆，勇于担当、敢于碰硬、善于运作，想干、真干、敢干、会干、干好。

  责任领导：市政府各位副市长 市长助理

  责任单位：市政府各部门 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  （四）加强对行政执法人员监管，严格落实行政执法责任制，规范行政处罚裁量权，完善行政执法程序，全面提高行政执法水平，为转型发展提供良好法制环境。使每一项政府决策都体现科学民主的力量，让每一个行政行为都闪耀公平正义的光辉。

  责任领导：市政府各位副市长 市长助理

  责任单位：市政府各部门 各县（市）区政府 焦作新区管委会

  2012年2月23日