焦作旅游，创造了“焦作现象”奇迹，打造了“焦作山水”、“焦作服务”等享誉业内外的品牌和荣誉，焦作已成长为国内外游客向往的旅游目的地和旅游热点城市。但是“知人者智，自知者明”，面对周边省市旅游业飞速发展的气势和日益激烈的市场竞争，我们应当清醒地看到，要建设国际知名旅游城市，必须要进行跨越式发展，发挥优势，克服短板，有所不为有选择而为，才能有所作为。

  关于国际化。旅游国际化涉及城市发展的方方面面。第一，旅游城市的国际形象问题。城市文化、城市景观、城市标志、市民文明素质、语言环境、国际化的公共服务，这些看似简单的软环境、软指标往往更难进行一次性建设，需要长期的重视和发展。第二，旅游运作模式的开放性和国际化。我们的旅游产品、旅游经营、旅游推广等，都必须要依托国际市场趋势，采用国际流行的运作模式进行开发、建设、运作，被国际市场所接受。第三，要吸引有国际影响力的活动来焦举办。除了旅游产品本身以外，还必须有足以吸引国际性活动来此举办的理由和环境支持，如商业、政治、文化，或者历史、学术等。第四，城市经营。旅游是人们出门的借口，喜欢这座城市才是长时间留下来的理由。要让游客不仅能看到景观，更能感受城市主体功能的特性，彰显城市的历史和文化，体现对人的尊重和关怀，这是城市经营脱离了一山一景圈养式发展的长久之道。仅从这一点来说，焦作旅游要走的路还很漫长。

  关于宣传造势。在这一轮的旅游大发展中，焦作起步较早，当我们的旅游宣传大篷车在全国巡回宣传的时候，大多数景区和有着深厚潜力的城市还没有从原来固有发展模式中清醒过来，宣传意识不强，我们抢占了新兴产业的制高点，先入为主的优势让我们先发制人，快速占领了旅游市场。但目前全国发展旅游的声势一浪高过一浪，大江南北，风生水起。问题是当铺天盖地都在造势时，这种造势还有多少高于别人和持久性呢？每一个地方都有其特有的文化和社会特性及优势，在区别性和差异化中宣示，在大众化和市场化中收获。我们务必要充分挖掘焦作当地富有特色、有吸引力的载体进行宣传造势。

  关于转型。旅游已经成为一种休息的形式和状态，而当人们足够富裕或者说更重要的是思想观念得以解放和释放，追求多姿多彩多元和细节时，那么我们到底该做些什么？自从国务院出台《关于进一步加快旅游业发展的意见》后，引发了旅游业发展的又一次高潮。而今，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台又一次给我们加注了强心剂。旅游，依托的是本地资源和环境，能够支撑的是当地的文化和文明，需要建立的是家一样的园地和氛围，所以要说转型，首先就应该是发展理念的变革,当政府行为与群众期盼一致的时候，转型才会实现。

  关于服务。旅游，就是对一种概念进行诠释、对一种愿景进行感悟、对一种时尚进行体验、对一种心情进行渲染的过程。可想而知，游客心理反映和精神刺激是旅游的最主要追求，而物化的东西是表面的，服务是能动的，甚至可以无限地提升旅游者的兴趣。焦作很早就提出了“不让一位游客在焦作受委屈”的理念，树立了领先示范的榜样，尤其是云台山景区，目前应当说服务已经成为第一品牌。但是，对一个城市目的地来讲，局域性的优质服务往往会因为区域和全程性一个环节的缺失而被抵消，非常容易想到的是导游的亲善和知性、旅行社的诚信和包容、行程设计中的关注点和舒缓度。

  与旅游概念相一致的服务几乎涵盖了一个地方的多个领域的物质层面和全部的精神层面。服务的提升，关键是人的素质提升，在决策、执行、营销、策划等方面都受到相当大的局限，建设国际知名旅游城市，我们需要人才，要形成发现、吸引、培养、使用人才的机制和环境。好的服务就是用心写就的邀请函、连心卡、宣传牌。

  关于市场路径。要客观地看到，焦作的历史文化、区位优势、交通条件、经济发展、城市知名度和影响力至少在目前是有限的，在南方都市报对珠三角旅游市场的调查中，对河南城市、河南旅游资源的知晓率和认知度都不到20%，境外市场可想而知，我们还有大量的实际工作需要去做。一是应当依托大中原的历史背景，整合资源，整体运作，率先打造中原文化旅游世界品牌，以实现各个城市稀缺或弱项资源的互补，使产品形态更加完备。二是突出打造郑汴洛焦核心旅游板块，这几个城市都有相应的扩展、提升优势和空间，但是以经济为支持的基础建设、以文化为基础的品牌建设、以开放性为牵引的环境建设各有明显差距和短板，而各自为战不仅会淡化中原文化浓厚的底蕴，而且会使资源的占有成为相互抵消影响力的必然因素，客源群向往力和行动到达率受到必然的影响。三是要坚持做精做细。一味追求大而全，城市的特性和区别性元素无形中会被忽视，而同质同类甚至重复性的投资也会一定程度上存在，成为千城一面，离开了地域特性，我们总会显得单薄。所以，第一位的或者叫先期战略应该是在大盘里作为。当然，这个大盘需要得到认可并强力运转，焦作应当有这个带动力。

  建设国际知名旅游城市，关键在做，市委、市政府的决心和当前中原经济区建设的机遇和环境，已经铺就了旅游升级和产业融合发展的光明之路，让我们共同努力为早日建成国际知名旅游城市、中原经济区经济转型示范市努力奋斗！

  （作者系市旅游局纪检组长）