“为什么改革很难？为什么中央提出多年的深化改革在实际当中推行不起来？为什么有些改革在实践当中变了样？”6日上午，北京国际饭店彩虹厅内，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林委员在小组发言中语调激昂地发出一连串追问。

  政府工作报告中关于改革的重要内容，引发了迟福林委员对深化改革的思考。“我们现在的问题在哪呢？从地方情况看，在现有考核机制下，地方以做大GDP总量为主要目标，以上重大工业项目为主要任务，以土地批租为主要特点，以行政干预为主要手段，部门利益、行业利益、地方利益的形成已经具有普遍性。垄断行业为什么难改？就是因为行业利益太突出了！”

  “我们现在到底是政府主导下的市场，还是市场主导下的政府？在经济领域范畴，应当是市场主导下充分有效地发挥政府作用；而不是政府主导下，有限地发挥市场作用。”迟福林委员接着剖析，“很多新矛盾、新问题，需要新思路，人们期待政府能够拿出一个顶层设计。改革不能再光喊口号，改革要有实际行动，不能再仅仅满足于搞‘碎片化’的改革。改革需要重点突破。”

  迟福林的话获得坐在对面的刘树成等委员的认同，大家连连点头。中央党校原副校长李君如委员更是接过他的话茬：“我也来说说改革问题。今年是纪念邓小平同志南方谈话20周年。从年初开始，改革的氛围就相当浓厚。政府工作报告没有辜负大家的期望，非常突出改革。”

  “与往年报告相比，今年的报告第一次对政府存在的不足进行了自我批评，那就是节能减排、物价调控目标没有完成，征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈。是喊口号的改革还是真的改革，就看有没有认识到自己的问题。改革是从破解自身的不足起步的。如果对自己的问题和不足不敢剖析，那不可能改革的。”李君如委员直言。

  （据新华社北京3月6日电）