本报记者 郭树勋
去年,中站区共实施重点项目85个,总投资达269亿元,先后举行了4次项目集中开(竣)工仪式,开工项目63个,续建项目33个,共完成年度投资40亿元。其中,市重点项目17个,完成投资22.5亿元,占年度计划的189%,超额完成了年初确定的“8244”投资计划。2011年,建成投产项目19个,实现年产值35亿元、利税5亿元,创中站区招商引资新高。继多氟多成功上市后,佰利联又一次在深圳成功上市,该区成为我市拥有上市企业最多的县市区。去年,该区不仅提前3个月完成全年财政收入目标,增幅全市领先,而且全年完成26栋楼1000套保障性住房65000平方米,年前承诺的12项惠民工程已经完成90%……
“实干为先,唯干兴业。一个个扎实数字的背后是全区实干的累累结果,是全区具体落实市党代会精神关键在干的具体行动,更是中站区奋力走在中原崛起前列转型真干的生动写照。”该区区委书记郑连武说。
领实之干,用干统领
“市委书记路国贤在市第十次党代会上明确指出:‘坚持科学发展主题和转变经济发展方式主线,围绕富民强市目标,紧紧抓住中原经济区建设重大机遇,加快转型升级步伐,着力打造新型工业城市、国际知名旅游城市和区域性中心城市,加快建设更具活力的新型城市,奋力走在中原经济区前列。’中站区作为焦作市的一个城区,建设新型城市关键在干,领实之干,用干统领。”郑连武说。
他告诉记者,在学习贯彻党代会精神时,中站区提出要把握三个方面:一是要与党的十七届六中全会结合,与市党代会、与中原经济区建设相结合,不能为学习而学习。二是领会和掌握党代会的实质, 以人为本、改善民生,让社会环境更加和谐,形成务实发展的氛围。三是关键在干。要把学习与今年工作谋划相结合,与中原经济区项目对接和发展相结合。与西部工业城、北部后花园和构建和谐新中站的各项工作任务相结合。要通过深入开展“三个干什么”实践讨论活动做到人无我有、人有我优,明确目标、干出亮点。
据悉,该区“三个干什么”实践讨论活动中的“三个干什么”一是“清楚应该干什么”,就是解决明责尽责,增强责任心和担当意识的问题,做到明责尽责牢记心。二是“思考能够干什么”,就是解决如何提高自身综合能力和自身素质的问题,做到提高能力常学习。三是“看看工作干成什么”,就是解决工作标准、工作效率的问题,做到一流标准抓落实。
“三个干什么”从实践中来,又去指导实践,无疑成为该区凝聚共识、提振精神、实现发展目标的强大“利器”。从干做起,实干兴区,中站区正是紧紧攥住干这个牛鼻子,从实践中探寻规律,从全局中高瞻远瞩,从发展中凝聚共识,通过在全区营造“三个干什么”的浓厚氛围,全面推动了该区各项工作的快速发展。目前,该区结合实际,系统、细致地谋划了今年的重点工作。一是抓好前期项目储备、意向项目运作及在建项目进度。二是加快中州碳素、龙光影视、中州胶带等6家外迁企业建设。三是建立集聚区入驻项目服务“绿色通道”,实行全程跟踪服务。重点抓好总投资143.5亿元的年产1.8万吨多晶硅、年产20万吨有机硅等拟开工项目和总投资32亿元的年产500万条高性能乘用子午胎、年产1000吨纳米陶瓷结构件等续建项目,确保项目早开工、早建成、早达效。
领转之干,用干提升
“‘建设西部工业城,打造北部后花园,构建和谐新中站’就是中站区的转型之路、提升之路。落实市党代会精神的具体行动就是要领转之干,用干提升。”郑连武说。
建设西部工业城,就是要在晋焦高速以西21平方公里的工业集聚区内,按照企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口向城镇转移“四集一转”的要求,坚持产城互动,积
极推进优势产业培育、结构转型升级,发展壮大氟化学产业园区、佰利联产业园区、光伏产业园区、风神轮胎产业园区和高新技术创业园区“五大产业园区”,建设一个结构优化、集群发展、功能完善、环境友好、工业销售收入突破1000亿元的现代工业城。
打造北部后花园,就是要在影视大道以北,依托龙洞山区独特的自然资源,大力实施环境保护工程、生态提升工程和旅游综合开发工程,全面加快山区旅游资源开发建设,形成集度假酒店、体育公园、健康养生、农业观光、文化创意、生态保护等为一体的旅游度假区,把北部山区建成焦作市民休闲度假、旅游观光的后花园,广泛凝聚人气,形成后发优势,带动第三产业发展。
构建和谐新中站,就是要着力统筹城乡发展,通过西部工业城、北部后花园的建设,统筹城乡经济发展、统筹城乡安居、统筹城乡环境管理、统筹城乡劳动就业、统筹城乡教育,努力构建和谐新中站。实现“建设西部工业城,打造北部后花园,构建和谐新中站”的大战略关键是项目带动,建好西部工业集聚区。该区紧紧围绕省委、省政府提出的“三规合一”(产业集聚区规划、城市总体规划、土地利用总体规划)、“四集一转”(企业、项目集中布局,产业集群发展、资源集约利用,功能集合构建,人口向城镇转移)、产城融合的基本要求,以深化规划、创新体制、构建平台、完善功能、落实政策为抓手,切实做好群众搬迁安置和基础设施建设。为促进产业集聚,今年年初以来,该区围绕骨干企业,进行上下、左右链条招商引资,共实施项目21个,总投资180亿元。同时,积极开展政银企合作,协调金融机构先后为佰利联、鑫诚等企业融资28.45亿元。积极推进企业上市融资,继多氟多成功登录深市后,佰利联今年又一次成功登录。在西部工业集聚区基础设施建设方面,今年是投入最多的一年,经三路、河西路、纬二路等7条道路已建成通车,经二路、雪莲路、纬五路3条道路正在建设,基本形成了“五横五纵”的道路框架。
领先之干,用干惠民
“发展为了群众,领先之干,用干惠民。”该区区委副书记、区长王付举说。
该区围绕打造北部休闲度假后花园,加强三产建设,增强发展活力。据悉,今年该区专门举行了一次第三产项目集中开工仪式,一次性投资20多亿元的多个三产项目闪亮登场。高档次、大规模、多服务的汽车工业园正在加紧建设;辐射广、信息通、运力强的物流工业园正在逐步形成;更为震撼的是该区以休闲养生文化产业带动的三产发展,通过发展山区休闲旅游业,突出抓好太行怀川溪谷综合开发、中山国际园林式温泉酒店、前山区山际公园等项目建设,提升栗井生态园、桑园度假村、龙泉山庄、衡苑休闲运动会所等服务水平,大力发展健康养生、农业观光、休闲度假游,让北部山区后花园真正成为叫响中原、走向全国的一个城市大品牌。
今年,该区策划推出了《太极蝌蚪成长记》动漫项目和焦作太极文化产业园、怀药养生文化产业园两大文化产业项目。积极谋划新的文化项目,变资源优势为经济优势。利用府城遗址、北朱村古民居、张昺墓、靳德茂墓、许衡墓、许衡祠等国家、省、市文物保护单位资源,发展古文化游;利用“麻掌惨案”、“许河事件”等现代文物,发展北部红色文化游;利用山区旅游环线、红砂岭餐饮服务区等,发展山区生态文化游;以谢延信事迹展览馆为中轴,利用王封矿、李封矿、朱村矿等煤文化内涵,发展煤文化游,从而形成文化产业优势。
发展的根本是惠及民生。该区发展先惠民的理念已经深入人心。为全面实施大战略,该区突出“民生之基”,加大了教育资源有效配置力度,谋划建设许衡教育园区。突出“民生之需”,健全城乡医疗卫生网络。突出“民生之愿”,努力实现社会保障全覆盖。突出“民生之要”,围绕住有所居,运作建设一批山村社区、新农村社区、城市社区、农民安置小区、城市棚户区改造等项目,着力构建满足不同层次社会需求的住房供应与保障体系。截至目前,和美、和顺两个安置小区已建成安置楼57栋,完成投资1.98亿元。安置搬迁群众1000余户、5000余人。
据悉,今年该区安排的“十二件实事”有90%已经结束。还有一批民生工程正在加紧建设,如开工建设9.6万平方米的保障性住房、衡苑生态公园等;实施山区群众安全饮水工程,解决4000人安全饮水问题;推行城乡统筹就业计划,全年实现城镇新增就业5000人,转移农村劳动力800人;开工建设区人民医院和村级卫生所改扩建项目,完善城乡医疗一体化服务体系等。件件实事让全区群众的幸福指数节节攀升,和谐新中站阔步走来。