孟州市人民法院党组书记、院长李沙弟。

  沈 昕 摄

  本报记者 仝伟平

  “人民陪审员是法院联系社会的桥梁和纽带，发挥好人民陪审员在社会矛盾化解中的重要作用，对消除社会矛盾隐患、维护社会稳定起着积极作用。”基于这样的认识，孟州市法院党组书记、院长李沙弟日前表示，“在‘基层基础建设年’活动中，孟州市法院要进一步发挥人民陪审员的作用，更好地服务审判工作。”

  2009年以来，该院积极探索，大胆创新，在人民陪审员工作上寻求突破，积极推行一村一陪审员制度。李沙弟说，该院首先重视人民陪审员的选任工作，将人民陪审员的选任范围重点放在基层村组和社区，选任与百姓有密切联系的熟悉社情民意、办事公道、热心公益的人员担任人民陪审员；严格选任程序，制订选任工作方案，严把选任关口。目前，该院共有人民陪审员342人，实现了“村村（社区）都有人民陪审员”的目标。

  人民陪审员陪而不审、形同虚设的现象屡见不鲜，为改变这一现象，李沙弟说，该院出台了管理细则和考核办法，切实提高人民陪审员参审率。该院将孟州市11个乡镇（办事处）划分成5个区域，再将5个区域划分成若干片区，一个片区由一名法官负责。该院规定，各业务庭室使用片区人民陪审员的比例不得低于年结案总数的40%，确保人民陪审员真正参与其中。

  “让人民陪审员参与进来了，还要让他们发出声音。”李沙弟说，该院在案件审理中，充分重视人民陪审员的意见，以人民陪审员制度作为司法亲民的纽带，促进司法公正；人民陪审员不辞劳苦，克服自身困难，以极大的热情投身到审判活动中，在案件审理和其他场合中，从不同角度宣传法律，以自身优势支持法院工作,积极化解矛盾。

  据了解，2010年至2011年，该院共有243名人民陪审员参与调解案件2082件，参与庭审各类案件1327件，参与执行案件550件。