在绿意葱茏的城市空地里，社区的娘子军常常伴着音乐挥袖作态，轻歌曼舞；老夫老妻喜欢结伴而行，在社区公园的林荫小径上散步；在儿童乐园或广场草地里，欢声笑语的父母拉着天真烂漫的孩子奔跑着放着风筝……山阳区城区美了、空气清新了，山阳区的居民越来越喜欢到户外活动了。

  “生态就是竞争力，生态就是生产力！优良的环境正在成为新的竞争优势，必将增强山阳区的发展后劲。”该区区委书记牛炎平的话掷地有声。近年来，该区以强力实施污染物总量减排工程为主线，加强领导，强化监督，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题，使山阳区焕发出了迷人的魅力。

  提前介入严把关

  环保优先，提前介入是关键。近年来，由于该区不断完善基础设施建设、改善投资环境，大项目纷至沓来。

  为了保证各新建项目在顺利推进的同时不影响当地的环境质量，该区环保部门深入了解其生产工艺及对环境可能造成的不良影响，积极向企业宣传国家环境保护有关政策，协助各单位按规定及时履行环境影响评价制度，对在建项目严管监控，及时对接，确保重大项目环评工作按期开展。今年年初以来，该区共对3个拟引进项目在环保问题上提出了相关意见，指导恒艺喷汽纺织、荣格科技（焦作）工业园等14个项目执行环境影响评价制度，保证了重大项目建设工作按期开展。

  在环保审批中，该区认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度，抓好建设项目的环评审批、试运行审批和竣工验收审批三个关键环节，坚持做到批前调查、批中审查和批后检查，坚决查处未批先建、边批边建和批了乱建等违法行为，从源头上切断新污染源的入口。去年，该区根据国家政策共否决拟引进项目6个。

  真心服务促发展

  “真是太感谢环保部门的工作人员了，他们只用一天时间就办理完了环保审批手续，为企业发展赢得了时间。”青蛙乐乐KTV的相关负责人唐连军对该区环保部门的工作赞不绝口。

  该区以“便民、高效、快捷、规范”为服务宗旨，优化审批服务环境，优化审批流程，强化服务意识，提高服务质量；从项目论证、环评到建设、竣工验收，指派专人全程跟踪服务，及时跟进，主动帮助企业协调解决环保问题；对符合国家产业政策和环保政策的项目，在材料初审、现场勘验时限上进一步压缩，缩短内部流转时间，大幅度提升服务质量和服务效率。去年以来，该区共受理项目75个，其中本级审批62个、上报13个，环境影响评价率达100%。

  该区采取明查与突击暗查相结合的方法，制订了实施方案，对重点污染源、污染治理设施及在线监控设施运行情况进行监控，严肃查处违法排污行为，并深入开展环境执法活动，以集聚区及项目建设为重点，大力整治环境污染，为项目入驻创造良好的环境。去年以来，该区共组织现场检查3500人次，查处和纠正各类违法行为360起，其中立案查处3起。

  恪尽职守为民生

  “环保是最大的民生，一个地方环保搞不好，老百姓没有新鲜空气和干净的水，就没有幸福感，民生工作就没抓好。”该区区委副书记、区长王玲如是说。

  该区始终把环境保护放在重要位置，以高度负责的精神，切实做好环境保护工作，促进了人与自然和谐相处，真正实现了发展为民。同时，该区为增强全民环境意识，成功举办了多次宣传活动，共发放宣传册子1.1万份，展示低碳减排、绿色生活等环保宣传版面63块，悬挂宣传挂图30幅。另外，该区不断完善12369举报中心及信访工作制度，加强环境应急能力建设，把群众反映的热点、难点问题作为工作重点，坚持全天24小时值班制度，对群众举报的违法案件做到当日接报、当日报批、当日转办、当日查处和当日反馈。去年以来，该区共受理信访投诉278件，其中12369举报中心248件、政府在线21件、上级转办9件，查处率达100%、结案率达100%。在此基础上，该区还积极创建省、市级文明生态村；对辖区17家餐饮门店油烟进行污染整治；完善了环境监察体制改革……

  蓝天为卷，长河为诗。建设生态环境和谐的宜居城区，山阳人正构图设色，着彩落墨，必将让山阳区这片年轻而神奇的土地充满无限生机与活力。 李军鹏 王彩云