内地游客吕女士在香港铜锣湾“新记”车仔面店大快朵颐后,按习惯要了张发票。老板丢给她一张油乎乎、皱巴巴的单据,不但没有税务部门印章,也没有商家印章,只有老板胡乱划拉了一下算是签名。如果不是香港朋友解释,她甚至怀疑遭遇了“假发票”。
其实在香港,“假发票”实在是难觅踪迹。记者在香港大街小巷,从未见过卖假发票的小广告。
内地某高校的吴先生,是发票“需求大户”,很多科研资金、项目经费都需要拿发票报销。供职北京某公司的欧女士,每个月的薪水中,有几千块是以“交通补贴”、“餐饮补贴”等名目发放,必须交各种发票报销,每到月底,要发动亲朋好友凑发票,实在凑不够,就只有找发票贩子帮忙了。
香港高校的科研工作者没有内地同行的苦恼。科研经费并不需要项目人员交发票,而是由政府下拨到学校财务部,需要购买设备时,科研人员通知财务部,由财务部购买。科研人员,包括项目负责人,都不需要跟发票和钱直接打交道。
香港的发票不是税务局统一印制,只要在香港开展业务,企业就可以自行印制发票。顾客消费后,商家会开具一份有公司盖章或签名的票据作为入账凭证。大商家的发票一般是机器打印,但在私营小商铺、饭馆中,手写发票也很普遍。这种票据有的叫“收据”,有的叫“手写单”,也有的直接叫“正式发票”,与内地所说的“发票”有同等效力。“比如出租车票,只是打印的一张小条,上面没有印章,没有签名,照用不误。”
在香港,开假发票触犯制作虚假文书罪。香港法例对企业和个人制作和使用假发票的行为监管和处罚十分严格。一经法庭定罪,最高可判入狱14年。
虽然香港少见假发票,但制度上存在一些盲点,可以让人趁机钻空子。比如手写发票因为经常没有大写金额,其实很好改动,且不容易被察觉。
长期任职于文化传播公司财务的路女士表示,由于香港中小企业宴请招待等开支都不大,一般都是有单就报,至于是否是假发票,公司没有这方面的监察制度。
不过,她表示,工作以来还从没听说香港有虚开发票的问题。因社会诚信度高,且相信员工的职业操守,公司在内部报销开支时,对员工提供的发票报销单基本不会有怀疑。
香港中文大学经济学教授杜巨澜认为,社会诚信度高是香港鲜见假发票的重要原因。“公司和个人有专业操守,一般不接受假发票牟利的做法。”因此,香港发票制度虽存在盲点,却罕有人以身试法。一位税务界人士认为,相比于严苛的法律制度,杜绝假发票,社会诚信更重要。 新 华