本报记者 孙国利

  （一）变则恒通，通则长久。

  毫无疑问，从“黑色印象”到“绿色主题”，是焦作这座活力之城的发展方略。绿色这一大主题，表现在我们的传统工业上，就是要朝着绿色、低碳、环保的方向渐行渐近，构建现代工业体系。

  这就是焦作这座活力之城转型“三部曲”的“第二部曲”。

  毫不夸张地说，在从传统产业向现代产业转型这部曲中，工业是焦作最靓的名片。从传统到现代的转型之路，焦作工业魅力何在？

  风神轮胎让焦作制造走向了世界，多氟多产销全球第一，中原内配产销亚洲第一，河南人每天喝的蒙牛奶制品产自焦作，全国使用的厦工工程车很多产自焦作；

  焦作的接替产业初具规模：初步形成了以铝、汽车及零部件、煤盐联合化工、装备、食品、生物六大战略支撑产业，以及风电装备、光伏、光电、新材料四大新兴产业为重点的新型工业体系，主营业务收入超亿元的企业有406家；

  过去，焦作的煤炭产业一度占到全市经济产量的90%以上，现在则不到3%。焦作的六大战略支撑产业、四大新兴产业，目前已占全市规模以上工业经济总量的65%以上……

  （二）经济转型是经济发展方式的转变，是经济结构的提升，是由量变到质变的过程，主要包括发展模式、发展要素、发展路径等转变。从国际经验看，不论是发达国家还是新型工业化国家，无一不是在经济转型升级中实现持续快速发展的。

  产业转型，是焦作摆脱城市因资源枯竭而衰的又一主动选择。特别是“十一五”期间，焦作工业在调整结构、转变发展方式中悄然提升，渐呈多途径转型平台，新兴产业强势崛起。

  （三）恋矿情结，对于焦作人而言，既有美好的回忆，也有苦涩的经历。为此，基于改变煤竭城衰命运的目标，焦作不等不靠，主动探索转型之路。

  转型是改造提升，是创新发展，不是完全抛弃，而是扬弃。自1999年始，焦作把工业转型作为摆脱城市因资源枯竭而衰的主动选择，立足自身优势和产业基础，寻找经济转型突破口，本着巩固基础、发挥优势、彰显特色的原则，坚持不懈地用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。

  立足原有产业基础，壮大战略支撑产业。焦煤集团积极实施走出去战略，为煤炭资源开发寻找了后备基地，年煤炭产量超千万吨，销售收入突破100亿元；发挥晋煤、焦水的组合优势，焦作积极推进龙源电厂、焦作电厂环保迁建、丹河电厂异地扩建等4个重大电源项目，总装机容量达到608.4万千瓦。

  着眼于资源就地转化增值，焦作大力发展煤、电、铝联产，加快形成三大铝精深加工产业链，逐步由铝原材料的粗加工向精细加工转变，积极打造国家铝工业基地。目前，焦作已形成年产201万吨氧化铝、56万吨电解铝、45万吨铝材、200万只铝合金轮毂的生产能力，整体规模位居全国前列。

  2011年12月，投资23亿元的中国兵器装备集团焦作汽车零部件及装备制造产业园项目正式落户焦作。2012年2月，投资25亿元的奇瑞汽车焦作发动机生产基地项目正式开工建设。奇瑞汽车焦作发动机项目达产后，将形成年产61万台发动机的生产能力。数据显示，焦作汽车零部件产量位居全省第一，轮胎、轴承、缸套等产品已进入世界汽车零部件采购体系，成为跨国公司的供应商。

  着眼于改造提升化学工业、打造中部煤盐联合化工基地的目标，焦作以盐

  化工、煤化工、煤盐化工以及综合利用四大产业链为主体，构建以化工原料、合成材料、专用化学品为核心的煤盐联合产业布局，推进氯碱、纯碱、煤化工等产业发展，已形成多门类的化工产业体系。

  着眼于建设国家装备制造业基地的目标，焦作着力打造产业集群，完善配套能力。按照“零件—部件—总成—系统——整车”的发展思路，坚持以零促整，向系统化、模块化方向发展，积极引进整车制造企业，做大做强汽车及零部件产业。随着厦工的引入，焦作结束了汽车零部件产业发达但没有整车的历史。厦工投产后，还引来了厦工配套产业园，形成了一艘“巨舰”带动六艘“姊妹舰”的百亿产业园，从这里生产的厦工装载机占到中国北方市场的一大半。

  着眼于承接产业转移、培育新兴产业的目标，焦作重点培育风电装备、光伏、光电、新材料四大新兴产业，开发了风电制动、烫印材料、超硬材料等产品及技术，涌现出天创、卓立烫印等一批新兴产业骨干企业。

  中国铝业、中国化工、中国兵器工业集团、中国昊华、河南煤化等一批央企、省企和行业龙头纷纷把关注的目光投向焦作，合作项目纷纷落地。产业提升赋予焦作的活力，创造了焦作领先中原崛起、辐射中原经济区的新契机。

  （四）而今，焦作工业已经有了一个好的基础，站在了新的发展平台上。转型，造就了焦作工业今天的变化。变化，引发了我们的思考。

  焦作工业有基础，有优势，但我们不能有丝毫陶醉的心理。从自身来讲，焦作是座因煤而兴的城市，由此而衍生出来的工业，结构不合理，产业关联度不高，抗风险能力不强，传统产业、原材料工业、高耗能工业的主体地位，并没有从根本上得以改变。焦作工业自主创新能力有限，科技进步对经济增长贡献率不高等。归根结底一句话，焦作工业转型的任务异常艰巨。

  放眼河南，郑州是省会城市，洛阳工业基础好。虽然河南省的第一台电冰箱、汽车、缝纫机甚至火腿肠均率先出现在焦作，但最终都没有发展起来。尤其是2008年金融危机，更让焦作工业感受到了彻骨寒冷。因为缺少大型企业，诸多中小企业都呈点状而非网状分布，形不成系统抵抗力。

  产业集聚度、关联度不够，内生力不足，过于依赖外向发展，让焦作深深反思，在全国200多个地级市中，焦作是什么、能干什么、怎么干，焦作为何不能像深圳那样出产自己的华为、中兴？

  （五）站位于建设中原经济区经济转型示范市的当口，焦作工业的发展，关键点是持续，着眼点在转，着力点在转，着重点也在转。不转，没出路；不转，难发展。

  那么，焦作工业该咋转？继续加快产业转型升级，在高端集聚融合发展上突破。

  概括地说就是“1331”，即一个强化、三个融合、三个转变、一个体系。一个强化是强化新型工业化主导；三个融合分别是工业化信息化融合、制造业服务业融合、新兴科技新兴产业融合；三个转变是加快产业链条向闭合循环转变，产业布局向集聚集群转变，产品结构向精深加工、终端消费转变；一个体系就是构建一个结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系。

  路子就是以转型升级为主线，加快建设新型工业城市。方法就是强化政策、项目、平台、创新四个支撑。政策支撑，就是出台了加快工业转型升级的一系列政策文件。项目支撑，就是实施好奇瑞汽车焦作发动机、中国兵装焦作装备产业园等一批带动能力强、科技含量高、经济效益好的大项目、好项目。平台支撑，就是加快焦作新区、9个省级产业集聚区、中心城区十大特色产业园区建设。创新支撑，就是加大科技投入力度，鼓励自主创新，打造创新群体。

  实施重大产业转型升级工程，促进产业链向精深加工延伸。手段是以提升、转型、优化为方向，做优做强铝、汽车及零部件、煤盐联合化工、装备、食品、生物六大战略支撑产业，目的是力争建成国家汽车及零部件、国家铝工业、国家能源工业、中部煤盐联合化工产业和装备、食品等六大产业基地。

  焦作传统工业的“短板”，就是创新能力不足，创新人才匮乏。按照创新引领、重点突破、开放带动、集聚发展的思路，以最有基础、最有条件的领域为突破口，实施战略性新兴产业跨越式发展工程。手段是大力培育生物、新材料、新能源和电子信息四大战略性新兴产业，目的是建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业群，使之成为全市国民经济和社会发展新的战略支撑产业。

  转型的目的是，让基础更牢稳，优势更彰显，特色更鲜明。焦作传统工业的转型，就是要采用先进适用技术和高新技术，改造提升建材、造纸、纺织服装等其他传统产业，提高产业技术装备水平，努力降低消耗，限制一般原材料和落后产能产量，加大淘汰落后产能力度，提升产品质量和产业层次。

  （六）行百里者半九十。转型，让我们看到了焦作的光明未来；转型，让我们看到了焦作的无限希望。焦作的工业转型，在进行，在持续，在提升。焦作的工业转型，切忌操之过急，需要持之以恒，不断摸索，在实践中推陈出新，在转型中超越自我。长此以往，建设中原经济区经济转型示范市的目标，定能在怀川大地变为现实！①5