本报讯 （通讯员李霞、赵立冬） 初夏时节，在孟州市河阳办事处长店村新型农村社区建设示范点，11栋高档电梯楼拔地而起，从工程选址、设计、招标到建成、分配、出售，3000多人的大村子竟然没有一点杂音、没发生一起纠纷，村党支部书记张财旺告诉记者：“大到工程的招标，小到一棵绿化树的挑选，全都通过党员会和群众代表会讨论决定，采纳最有利于全村长远发展、最能照顾大多数人利益的方案，这样的决策最科学、最有效，群众当然满意！”

  作为中纪委党风廉政建设工作联系点之一，孟州市积极探索农村党风廉政建设方式方法，从老百姓最切身的利益着想，推出了“三管”举措，即民主管事、制度管钱、群众管官，从事、财、人三方面理顺农村基层组织管理，倡导农村党风廉政建设的清风。

  凡是与群众利益密切相关的事情，按照“支部提议、两委商议、党员审议、村民代表大会决议”的程序民主决策，并将决议公告、结果公示。该市河雍办事处东田丈村每年选低保户与选村委会主任一样正规，与会代表一人一票，多选、少选都无效，按照得票高低排名，最困难的那些家庭才能吃低保。据该村党支部书记花明奇介绍，类似这样的选举已经进行三年，民主、公开的决策保证了群众的知情权、参与权，也保证了党的惠民政策实实在在惠及困难群众。

  在农村资产、资源、资金的管理上，孟州市出台了“三资代理”、“六审六签”、网上村务公开、监委会监督等制度，明确集体资金的审批权限、收支程序，规范项目建设和资产资源发包的招标办法，从源头上预防“坐收坐支”、“账外账”现象。前不久，化工镇西孟港村河堤上种植的440棵杨树到了砍伐期，按照制度规定，该村先召开党员会和群众代表会讨论通过，然后公开招投标，最后以7.1万元的最高售价成交，所有款项统一打到镇政府“三资代理”账户，在村监委会的监督下使用。

  农村干部干得好与坏、职务升与降，由百姓说了算。孟州市创新性地推出以“群众评民意、党员评表率、组织评党性”为主要内容的“三票评议”农村干部方法，每年组织党员、群众对农村干部进行两次民主评议，评议结果与班子调整、干部绩效工资挂钩，不达标的班子重新调整，不合格的干部引咎辞职。会昌办事处东曹村调整后的班子上任后，在充分尊重民意的基础上，统一土地流转，统一开发销售，建立了黄河滩区千亩旱地莲种植基地，当年亩均效益四五千元，群众纷纷竖起大拇指称赞：“农村以前是官管民，现在是民管官，农民能管住的村干部才是扎扎实实为大家谋利益的好干部！”

  “三管”举措实施以来，孟州市通过民主管事，圆满解决了低保户确定、土地流转等问题1662个；通过制度管钱，代理村组资金5000余万元，组织村级招投标269次，节约增收资金361万元，纠正违规资金23万元；通过群众管官，调整农村干部73人次，给予党政处分91人。今年3月份，该市再次被评为中纪委农村党风廉政建设工作联系点先进单位，全国仅有15家。