本报记者 朱传胜

  6月12日，武陟县乔庙乡马宣寨村。武陟县工商局局长王红琴不顾炎热，亲手将一张印有“焦作菡香沿黄稻米合作联社”的营业执照，交给了注册法人王福军。

  “你们工商部门在短短一个月时间内，就破解了法律难题，给我们办下了全省首家农民专业合作联社的营业执照，不愧是我们农业合作社的贴心人啊！”王福军接过营业执照感慨不已。

  尽管只是一张营业执照，却蕴含着深远的意义。它让武陟在我省农业合作社发展史上，开启一个新的时代。

  难题：新生事业遭遇发展“瓶颈”

  “虽然只是一张营业执照，但它来之不易。”武陟县工商局副局长郭四军谈起此事时说。在该局，郭四军分管注册工作。这张营业执照办理，由他具体负责的。

  郭四军告诉记者，王福军是一个敢闯敢干的人。2006年9月，他牵头成立了河南菡香生态农业专业合作社，开创他的“菡香大米”事业。2010年，在武陟县工商局的强力帮扶下，菡香商标荣获河南省著名商标称号，“菡香大米”由此也进入一个快速发展时期。但是，王福军并不满足现状，他想联合其他几家农业合作社，以打造菡香品牌沿黄绿色生态稻米为主，将绿色稻米做强做大，欲成立一个新型农民合作联合社新型体。

  “一个月前，当他提出成立一个跨区域的农业联合社时，我们犯了难。因为专业合作社本身就是一个新生事物，《中华人民共和国农民合作社专业法》没有关于合作联社的相关法律支持，注册上找不到相关依据。”郭四军说。

  面对全省“第一个吃螃蟹的人”，该局没有因为困难选择放弃，而是将其所遇到的困难，逐级向上汇报，积极寻求解决的方法。

  求解：三级工商部门联合攻关

  为及时解决注册登记中遇到的困难，王红琴多次带领主管副局长、注册股长以及当地工商所所长深入河南菡香生态农业专业合作社走访，探讨注册上难题的解决办法，并明确了具体办理措施及其相关责任人。

  当得知全国第一家专业合作联社在江苏省成立，该局随即向当地工商部门“取经”。进行沟通后，该局得知，江苏省之所以能成立专业合作联社，是因为该省已出台了相关法规，在注册登记上有了法律依据。由此，该局希望复制外地成功经验的希望破灭了。

  在这期间，该局获得一个有价值的消息：农业部已向国家工商总局发出公函，建议制定相关方面的规章制度。不过，目前国家工商总局正在调研。

  “通过调研到具体实施，肯定要等很长一段时间，这势必影响农民专业合作社的发展。”郭四军说。

  市工商局获悉后，对此非常关注，积极与省工商局沟通，全力解决此事。

  省工商局在得到消息后，也千方百计地寻求解决此事的办法。

  机会终于来了。国家工商总局相关领导到我省调研时，听取了相关汇报后，被我省工商部门扶持农业合作社的热心所打动，提出了一个解决此事的思路。

  解答：拿到全省首张“绿卡”

  根据《中华人民共和国农民合作社专业法》规定，农民专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的80%，这是解决此事的关键之处。

  有了解决思路后，该局工作人员很快拿出了一套解决办法：河南菡香生态农业专业合作社和其中2个合作社先进行联合，其他11个专业合作社法定代表人以自然人的名义出资入股。就这样，面临的问题迎刃而解。

  得到批准后，武陟县工商局在全省率先打开了农民专业合作社大发展的“绿色通道”，并获得首张“绿卡”。由此，一个横跨焦作和新乡，涉及获嘉县、原阳县、新乡县和武陟县的13家农民专业合作社组成的农民合作联社“航空母舰”在武陟县起航了。

  “多亏省、市、县工商局各级领导的指导和帮助，才使我们合作社抱成团、形成一体，这将带动6000多户农民增收，我代表合作联社所有农民感谢各位领导。”在挂牌当日，王福军向给予其支持的工商部门的领导表达了感激之情。

  记者采访中了解到，农民专业合作社虽然是新生事物，但其发展非常迅速，目前仅武陟县就有677户，在数量上位居全市第一，而我市的农民专业合作社又在全省排名第一。这次，在武陟县工商部门的倾力帮助下，解决了农民专业合作社强强联合、做大做强的“瓶颈”问题，势必会对全省农民合作社起到积极示范的作用，其影响力目前已经显现。修武县有几家蔬菜农民专业合作社，也希望通过联合来做大做强。目前，市工商部门已接到了申请。

  “农民专业合作社是国家大力支持的新生事物，它解决了农民外出打工谁来种地的大事。国家为了扶持其发展，为其创造了宽松的环境，不仅实行免税政策，工商部门也要对其‘远距离监管、零距离服务’。作为农业大县，我们积极落实国家政策，积极扶持农民专业合作社发展。其中，河南菡香生态农业专业合作社就是农民专业合作社的佼佼者，也是我们扶持的重点对象。下一步，我们还将帮助其申报驰名商标，努力让‘菡香大米’香飘九州。”王红琴接受记者采访时信心十足地说。