开栏的话：为了以更加优异的成绩迎接将于今年下半年召开的党的十八大，本版决定从今日起开设“喜迎十八大·能力建设走基层”栏目。结合今年全市法院开展的“基层基础建设年”活动中提出的工作要求，我们以司法能力建设为切入点，以基层人民法院和人民法庭工作为视角，全方位报道全市法院在加强社会管理、化解社会矛盾、司法为民工作中，努力提高司法能力的新探索、新经验、新成效。敬请广大读者关注。

  本报通讯员 刘建章 陈玲玲

  一名党员一面旗帜。马村区法院的47名党员以对党的无限忠诚，努力践行着“人民法官为人民”的神圣审判事业，奏响了一曲曲司法为民的动人乐章。

  一个支部一座堡垒。该院3个党支部围绕中心抓党建，时刻以党建促进审判执行工作的全面落实，取得了一个个喜人成绩。

  近日，笔者在马村区法院走访时，一种强烈的感受在心中激荡：这是一支凝聚力强、战斗力强的队伍，在党旗的指引下，他们正走在一条以党建工作提升审判效能的大道上。

  党旗凝聚力量

  如何让广大干警自觉树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，通过思想作风建设强化队伍建设，推动审判执行工作大发展？这是新时期法院必须要解决的一个问题。

  “要抓好审判工作必须先抓好队伍建设，要抓好队伍建设必须先抓好党的建设，加强党建工作有助于提高法官的归属感、荣誉感和责任感。”马村区法院党组书记、院长赵玉军在上任之初便将党建工作放在了重中之重。

  该院主动向市委党校请求理论支援，制定出台了具有建设性和可操作性的《马村区法院党建工作实施意见》。同时，双方结成党建共创交流对子，共同提高机关党建工作。

  每周五，该院举办一次“法官讲坛”活动。通过“法官讲坛”活动，干警们相互交流，共同提高。

  积极推行青年法官“导师制”，骨干党员干警一对一指导年轻干警。刚入职的审判员崔广华在民一庭庭长石志炜的带领下，从一个见到当事人就紧张的新人，成长为每月可以调解多起案件的办案能手。

  靠党建谱新篇

  党建工作与业务工作不是“两张皮”，党建工作最终要在司法为民上显成效，在法院创新发展上见功力。

  根据市委政法委今年第一季度对全市政法机关执法质量的通报，该院刑、民案件结案率均居全市基层法院第一位，民事案件调撤率居全市基层法院第一名，发还改判率全市法院最低，无赴省以上涉法涉诉信访案件。

  这样的成绩，得益于该院将党建工作与审判业务工作同布置、同考核、同奖惩；对每一项工作进行量化，做到党支部、党小组和党员层层有目标，人人有责任。

  在该院开展的“共产党员先锋示范岗”、争当“调解能手”、争当“办案能手”等创建活动，党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用得到了充分发挥。

  孙勤勤是一名老上访户，因丈夫车祸死亡赔偿金问题与公婆、丈夫所在公司打起了旷日持久的官司。一次，孙勤勤去公司说事，遭到保安阻拦，随即发生厮打，被给予行政拘留10天的处罚。孙勤勤不服，诉至马村区法院。老党员、行政庭庭长薛海涛开庭调查该案后，了解到公安机关处理该案认定事实清楚，程序适当，可以判决。但考虑到孙勤勤自身问题和判决后与公安机关的矛盾，薛海涛于是决定当和事老。经过多次协调，孙勤勤撤诉，公安机关协助其恢复与公司的关系。由于协调撤诉多起行政案件效果好，行政庭多次荣膺“党员示范岗”称号。

  结对子帮弱困

  该院党组在自我发展的同时，还注重工作向外延伸。在开展“一村一法官”、“一校一法官”活动的基础上，积极与困难当事人和农村基层党组织联姻，开展农村结对帮扶党支部共建活动。

  由于一起交通事故，受害人高帅（化名）将车主高某及其所在公司某橡胶公司告上法庭。进入执行环节后，高帅突然死亡，其家属情绪非常激动，对法院进行围堵。面对被执行人高某已逃往外地、某橡胶公司资金紧张的复杂局面，执行局立即成立党员突击队，对该案实施攻坚。赵玉军第一时间同高帅的妻子见面，安抚其情绪；执行局负责人多次随车服务被执行人筹款。某橡胶公司的老板李某被法院工作人员的做法所感动，主动将其3辆轿车开到法院作抵押。3天后，60万元执行款全部到位。

  这时，法院党组又作出一个决定，与高帅家结成帮扶对子，每年资助其3个正在读书的孩子每人1500元，直至其成年。这让高帅的妻子很感动。

  马村区演马街道小卢庄村是一个矛盾较多的村庄，各类案件时有发生。该院了解情况后，与小卢庄党支部结成帮扶对子，定期就基层党组织建设工作进行沟通交流，相互支持。现在，小卢庄村的矛盾少了，村两委会的各项工作也顺利开展了，全村发展步入良性轨道。