食品安全关系到广大群众的身体健康和生命安全，关系到区域经济健康发展和社会和谐稳定。近年来，国家、省、焦作市高度重视食品安全工作，出台了一系列加强食品安全工作的政策措施，部署了多项整治工作，沁阳市食品安全委员会紧紧围绕社会和谐稳定大局，从强化食品安全监管入手，构建了市、乡、村三级食品监管体系，充分发挥监管部门职责，采取强有力措施，扎实、稳妥地开展各项工作，食品安全工作取得明显成效，全市食品安全保持平稳有序、持续向好的良好态势，受到了国务院食品安全督导组、中央电视台记者的高度肯定。

  一、扎实推进示范创建工作，提升食品安全水平

  今年，我市在涉及食品安全的种植养殖、生产加工、商品流通、餐饮消费4个环节分别开展示范创建工作，力争在种植、养殖环节各推选1个食品安全示范基地，在生产环节推选3家食品安全示范生产企业，在流通环节推选50家食品经营示范店，在餐饮消费环节规范1条餐饮业食品安全示范街、10家学校食品安全示范食堂、50家餐饮业食品安全示范店。同时，持续加大工作力度，积极开展焦作市食品安全优秀乡镇创建工作，力争创建3~5个优秀乡镇。

  二、扎实推进责任体系建设，提升监管工作效能

  我市将食品安全违法案件的查处情况作为考核食安委各成员单位工作开展情况的重要依据，严格落实监管责任，不断提高工作效能。

  一是强化企业主体责任。我们将进一步健全和完善行业准入退出机制，按照食品安全相关标准，逐步提高食品生产经营的准入门槛，尤其是尽快建立食品生产经营者的退出机制，对有严重违法犯罪行为的企业和个人，清除出从业者队伍，坚决不准许再涉足食品行业；健全激励和约束机制，建立食品生产企业信用档案，按照国家有关政策将信用记录与工商、税务、金融等管理服务挂钩，并充分发挥各类食品行业协会、农民专业合作组织等社会团体和中介机构在促进行业自律中的作用，引导食品及相关行业从业人员共同讲求诚信、高度自律；加强企业诚信建设，定期组织所有食品生产经营单位负责人和主要从业人员进行培训，学习食品安全方面的法律法规和相关业务知识。

  二是落实部门监管责任。今年，我市将食品安全目标列为“一票否决”的项目，要求各监管部门严格按照目标责任书相关要求，进一步完善食品安全监管机制，细化落实监管责任，强化各环节监管措施衔接，并着力推动重心下移、强化基层监管，构建广覆盖的监管格局；加强监管队伍和技术装备建设，不断提升食品安全风险监测和风险评估能力，加大对食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的监测力度，对食品、食品添加剂中各种危害因素进行风险评估，提高主动发现、事前干预的防范能力；健全食品安全综合协调机制，增强监管合力，做到信息公开透明，提高应急处置能力，把食品安全问题解决在萌芽状态和发生之初；严格落实食品安全责任制和责任追究制，层层落实领导责任制和岗位责任制，严肃查处食品安全监管中的失职渎职行为；持续加大对食品安全违法犯罪活动的打击力度，使不法分子付出高昂代价、不敢以身试法。

  三是面向和依靠人民群众。进一步加大食品安全宣传力度，扩大宣传覆盖面，充分调动消费者参与食品安全监督的积极性，不断拓宽人民群众反映食品安全问题的信息渠道，面向全社会公布食品安全举报电话，并不断完善举报奖励制度。自举报电话公布以来，共办理投诉举报21起，查实15起，兑现举报奖励资金5300元。在报纸、电视等新闻媒体上及时反映我市食品安全工作动态，公开曝光食品安全方面的违法犯罪行为，跟踪报道打假治劣的具体措施及成效，树立重质量、讲信誉的典型，增强人民群众的消费信心，在全社会形成有利于保障食品安全的良好氛围。引导广大消费者不断增强消费维权意识，积极、主动地提高对食品安全风险的认知水平，及时举报各类食品安全问题。

  三、扎实推进专项整治工作，增强全民食品安全感

  当前，我市正处于工业化、城镇化加快发展的阶段，居民生活方式转型升级，对食品的需求快速增长，而食品安全工作面临的形势依然严峻。不久前国务院出台了《加强食品安全工作的决定》，我们认真学习并严格按照《决定》要求，切实加大食品安全监管力度，采取更加有力的措施，切实解决食品安全领域存在的突出问题，努力让人民群众吃得安全、吃得放心。深入开展以严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂为重点的专项整治，加强对乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业领域和重点品种隐患的排查治理，切实加大对小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱环节的监督力度，努力实现“从农田到餐桌”的全过程监管，确保食品质量安全。坚持重拳出击，依法对各类食品安全违法违规行为从严、从快、从重查处。不断完善科学有效的食品安全监管长效机制，促进全市食品安全水平不断提高。加强食品安全风险监测能力建设，突出风险监测和社会评估，扩大监测范围和样本量，逐步延伸到社区、乡村。2012年，对肉类、蛋类、奶及奶制品、面及面制品、酒类、饮料类、食用油等的全年抽样将达到1000个批次。

  四、扎实推进全民教育培训，增强食品安全意识

  充分利用“食品安全宣传月”、“科普宣传日”等各种活动，深入开展《食品安全法》及其《实施条例》的宣传。继续推进食品安全知识“五进”（进企业、进社区、进校园、进农村、进景区）活动。每周在《焦作日报·今日沁阳》的《食品安全在行动》专栏中发布食品安全监管动态信息1期，在沁阳电视台开设《食品安全一把手访谈录》专题，每天播放公益宣传片1个，每月举办1次食品安全讲座。强化社会各界共同参与监管工作，制订食品安全教育培训计划，针对食品安全监管人员、食品生产经营单位负责人、食品从业人员开展系统的教育培训，年度培训时间不少于40个小时。探索在食品生产经营单位推行关键岗位“先培训、后上岗”的职业资格准入制度。

  民以食为天，食以安为先，安以质为本，质以诚为根。食品安全工作是一项情深意重的工作，我们将全力以赴，真抓实干，持续保持食品安全稳定的良好局面，全力保障全市人民群众的饮食安全。