本报记者  郭树勋

  本报通讯员 李 红 韩继东

  近日，沁阳市沁园街道办事处袁屯村党支部荣获全国创先争优先进基层党组织荣誉称号，为焦作市唯一。这是该市持续不断通过典型激励、典型引导、典型引路，打造叫响全国基层组织建设年典型创新的亮点之一。

  据悉，在今年全国开展的基层组织建设年活动中，沁阳市围绕打造100个基层组织建设示范点、100个市直单位长期联村帮扶点、100个优秀党员示范岗、100个优秀党务工作者标兵、整修100个基层组织活动场所“五个一百”工程，创新典型塑造，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，促进了全市经济更好更快发展。省委副书记、省长郭庚茂在该市调研时对该市“五个一百”工程予以了高度赞扬。同时，该市“五个一百”工程受到了省委组织部的高度重视和推广。

  100个基层组织建设示范点，强基典型

  今年2月份，该市在全市农村开展了“大调研、大走访”活动，抽调120名乡科级干部进村入户，梳理各类问题2300余条。通过调研，该市摸清了农村两委会班子现状及存在的问题，为摸清100个基层组织建设示范点奠定了基础。

  为建好100个基层组织建设示范点，该市分类研究制定了农村、社区、企业、机关学校等划类升级具体标准。通过划类定级，该市共确定168个先进党组织、146个一般党组织、15个后进党组织，并分别建立了分类定级台账，制订了先进党组织巩固完善、一般党组织晋位升级、后进党组织整顿转化方案。怀庆街道办事处确定合作街、自治街、北关村为党建工作示范点，对党组织班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设等进行了全面强化和完善，并以此为标准，推动办事处整体党建工作上台阶。

  针对在不同领域的100个基层组织建设示范点，该市开展了丰富多样的载体活动。在农村，该市开展了以“定目标、定责任、定奖惩，创富裕村、创和谐村、创基层党建先进村”为主要内容的“三定三创”活动；在社区，推行“1+7+x”管理服务模式，在全市培育50个示范农村社区；在企业，开展党员先锋岗、“党员创明星，争当首席员工”、“一个党员一面旗”和“模范班组”等活动；在机关、学校、医院，开展“五比五创”活动，形成比学习、比团结、比干劲、比服务、比工作的浓厚氛围。

  100个市直单位长期联村帮扶，共建典型

  按照焦作市委“走百乡、进千村、访万户”活动要求，该市开展了市直部门、有关企业与农村“结对共建”活动，全市96个市直单位、137个企业与329个村街结成了共建对子，由市直单位乡科级干部、企业领导班子成员任组长，优秀后备干部为队员，长期联村帮扶，在经济发展、班子建设、设施建设等方面进行重点帮建，帮助农村党组织重点完成理出发展思路、搞好村级班子建设等“十个一”的工作任务。同时，该市统一建立“民情日记”，每名帮扶队员如实记录结对帮扶情况。目前，由329名乡科级干部、658名优秀机关干部组成的驻村工作队，已全部进村开展工作。截至目前，共为村里理出380余条农村经济发展思路，帮助解决项目占地、招商引资、宅基地划拨等热点、难点问题156个，协调争取各类资金1600余万元，受到了群众的好评。该市人社局为王曲乡西彰村饲养场协调了小额贷款，超杰塑壳有限公司出资5万元，帮助柏香镇肖寺村修建村室，沁阳市商业总公司积极帮助崇义镇前杨香村进行村室改造等。

  该市建立了领导干部联系点制度，县级领导干部每人联系一个乡镇（办事处）、一个企业、一个村（街）、一个市直单位。乡科级干部每人联系1~2个村，分包2～3户困难群众。各级党员领导干部“五加二”、“白加黑”工作，主动深入基层，到群众中去，帮助解决项目占地、招商引资、宅基地划拨等热点、难点问题256个。

  100个优秀党员示范岗，先锋典型

  该市按照党员队伍生机活力进一步提升的要求，通过在全市建立100个优秀党员示范岗，使党员带头发挥先锋模范作用，带头服务群众、服务社会。该市在入党积极分子中确定环节实行“两推两定”制度，从源头上彻底解决新发展党员群众威信低、个别村优秀青年入党难等问题。今年全市经过“两推两定”制度，共推出入党积极分子1500余名。

  对基层党组织和党员，进行设岗定责，作出公开承诺，亮出身份、亮出责任，接受群众监督。全市共承诺事项5.2万余件，现已完成3.8万余件。在农村，该市则认真落实农村两委会干部任职承诺制度。该市西万镇各村共承诺实事97件，涉及基础设施、环境整治、公益事业等7类，投资金额5000余万元，截至目前，已完成30余件，累计投入1680万元，农村干部履职尽责、干事创业的积极性明显提高。

  100个优秀党务工作者标兵，能力典型

  该市按照选优训强基层党组织书记的工作要求，在全市树立100个优秀党务工作者标兵，使基层党组织书记学有标杆、赶有目标。

  该市在第七届村级组织换届中，通过全面推行“自荐直选”，一大批优秀农村干部脱颖而出。为进一步调动其干事创业的积极性，该市市委研究制定了《关于提高优秀农村党支部书记、村委会主任待遇的实施意见》，确定党建工作基础好、农村经济发展快、服务大局意识强等评选标准，被评为优秀的，提高其工作报酬标准，享受事业单位副科级干部工资待遇，列席乡镇（办事处）党政班子会议。经过评审考察，评选出8名优秀农村党支部书记、村委会主任，并在七一表彰大会上进行了命名。

  在加强党务工作者培训中，该市市委通过中心组学习、定期邀请专家举办专题讲座等，组织党务工作者学习政策理论、经济知识、先进典型事迹等，提升政治素质和理论素养。今年3月份、5月份，该市组织60名优秀基层党组织书记赴北京进行高层次培训，使基层党员干部队伍整体素质得到了进一步提升。

  100个基层组织活动场所，阵地典型

  按照建设管理一个好阵地的工作要求，该市通过“整修100个基层组织活动场所”，全面提升党建活动阵地。

  该市在基层组织活动场所建设中，制定了党建阵地“标准化、制度化、规范化”的具体标准，对基础设施薄弱、陈旧老化的党建活动场所，通过财政奖补和各级筹资等办法，投入800万元资金进行修缮改建。目前，该市在建的村室有26个，重新改造升级的82个。同时，开展“党建活动场所规范化创建”活动，分一、二、三类进行管理，确保年底前，一类活动场所达到60%以上，其他活动场所均达到二类以上标准，将基层组织活动场所建成“党员活动中心”、“办公议事中心”、“便民服务中心”、“教育培训中心”、“文化活动中心”。